10月13日，山東省政府網站發布了《青島都市圈發展規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯芬螅约涌燹D變特大城市發展方式、推動青島帶動周邊城鎮共同發展、提升都市圈高質量發展水平為方向，加快基礎設施互聯互通、現代產業協作共興、開放合作協同共進、生態環境共保共治、公共服務便利共享，實現青濰日同城化、引領膠東經濟圈一體化發展，打造北方地區轉型發展增長極、全國同城化發展樣板區、高品質宜居宜業生活圈，助力山東半島城市群深化新舊動能轉換、建設綠色低碳高質量發展先行區，更好發揮在黃河流域生態保護和高質量發展中的龍頭作用。

“5市1區”納入“青島圈”

實現青濰日同城化

青島都市圈位于山東半島城市群東部，向東與日韓隔海相望，向西背靠黃河流域廣闊腹地，是全國經濟發展最活躍、創新能力最強、開放程度最高的區域之一。

哪些城市將“入圈”？備受關注的青島都市圈的范圍明確。

根據《規劃》，青島都市圈以青島市為中心，與聯系緊密的濰坊市、日照市、煙臺市共同組成。主要包括青島市全域，濰坊市諸城市、高密市，日照市東港區，煙臺市萊陽市、萊州市、海陽市，陸域總面積2.15萬平方公里，2022年末常住人口1558萬人。規劃期至2030年，遠期展望至2035年。

根據《規劃》，青島都市圈發展將遵循“尊重規律、同城融合，改革開放、創新驅動，生態優先、綠色發展，共建共享、改善民生，安全發展、系統推進”的原則。

青島都市圈發展將以同城化一體化為方向，有序推動資源要素同用、城市營運同體、公共服務同享，實現互利共贏、融合發展。破除制約各類資源要素自由流動和高效配置的體制機制障礙，提高參與全球資源配置能力和整體經濟效率，構建互惠互利、合作共贏的開放發展新體制。加強國土空間治理和生態環境共保聯治，形成綠色低碳的生產生活方式，共同打造綠色發展底色。

青島都市圈將堅持以人民為中心，增加優質公共服務供給，持續保障和改善民生，使改革發展成果更加普惠便利。強化都市圈安全源頭治理，落實安全生產責任制，做好防災減災救災工作，強化城市安全風險管理，提升城市安全監管效能，持續推進形成系統性、現代化的都市圈安全保障體系。

發展目標“兩步走”

2030年軌道上的都市圈初步建成

描繪未來青島都市圈藍圖，《規劃》明確發展目標。

到2030年，青島都市圈同城化關鍵領域不斷突破，內生發展動力進一步提升，基本形成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、協同創新高效、產業分工協調、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化都市圈。

基礎設施互聯互通方面，軌道上的都市圈初步建成，市際公路通達能力進一步提升，加快形成一小時通勤圈，國際樞紐海港地位更加凸顯，區域航空樞紐、國內國際多式聯運組織中心基本建成，構建形成東西互濟、陸海聯動的國際大通道，糧食、能源安全供應和互濟互保能力明顯提高，安全可控的水網工程體系基本建成。

科創產業融合協同方面，區域協同創新體系基本形成，青島國家海洋科學城基本建成，產業技術創新取得重大突破，創新資源集聚力、產業創新策源力、創新人才吸引力不斷增強，創新鏈與產業鏈深度融合，培育形成一批具有國際競爭力的產業集群和新興產業，以實體經濟為支撐的現代化產業體系初步構建。

開放合作互利共贏方面，區域多層次合作協商機制基本形成，地域分割、行業壟斷、市場壁壘加快打破，規則統一開放、標準互認互用、要素自由流動的市場環境全面營造，海陸空鐵“四港聯動”高效物流體系逐步構建，青島自貿片區、上合示范區等高能級開放平臺制度型開放取得明顯成效，面向日韓、鏈接“一帶一路”的國際門戶樞紐功能向更廣領域和更深層次拓展。

生態環境共保共治方面，藍綠相依的生態本底和城市空間有機融合，山海共融的跨區域跨流域生態網絡基本形成，環境污染聯防聯治機制有效運行，區域生態補償機制更加完善，細顆粒物（PM2.5）平均濃度總體達標，濃度持續下降，單位地區生產總值能源消耗、水資源消耗目標全部實現。

公共服務共建共享方面，基本公共服務初步實現同城化，優質公共服務供給能力和供給質量全面提升，勞動年齡人口平均受教育年限穩步提高，公共文化服務水平全面提高，城鄉統籌的多層次社會保障體系實現更高水平全覆蓋，社會治理體系健全完善，人民群眾對美好生活新期盼得到更好滿足。

按照《規劃》，展望2035年，同城化體制機制更加健全有效，經濟實力、科技實力、綜合競爭力顯著增強，在支撐國家重大戰略實施、參與全球競爭合作中發揮引領作用，世界知名的現代化都市圈基本建成。