兩區(qū)：指的是糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，進(jìn)行兩區(qū)建設(shè)，其本質(zhì)是為了把重要的糧食種植區(qū)域和一些特殊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)固定下來(lái)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化區(qū)域布局，后期再通過(guò)差別化的定向政策扶持，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“兩區(qū)”是一個(gè)新事物，具體來(lái)說(shuō)，糧食生產(chǎn)功能區(qū)指的是小麥、稻谷、玉米三大谷物糧食生產(chǎn)功能區(qū)，而重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)指的是大豆、棉花、糖料蔗、油菜籽、天然橡膠等五類(lèi)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。

3年內(nèi)，51.2%的耕地都將納入兩區(qū)規(guī)劃

當(dāng)前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用地矛盾日益明顯，保護(hù)耕地，增加糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)供給能力顯得越發(fā)迫切。按目前規(guī)劃，在未來(lái)3年內(nèi)，將劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)、2.38億畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，扣除重疊、重復(fù)的面積，“兩區(qū)”耕地面積將達(dá)到10.4億畝，占現(xiàn)有耕地總面積的51.2%。

兩區(qū)建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)很明確了，那在具體實(shí)施過(guò)程中，可以通過(guò)哪些具體的事務(wù)來(lái)給農(nóng)民帶來(lái)好處呢？

1、增加基礎(chǔ)設(shè)施的投入，創(chuàng)造出更好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

明確了土地的使用范圍后，國(guó)家可以有針對(duì)性的增加一些基礎(chǔ)設(shè)置的投入，如在糧食主產(chǎn)區(qū)，增加灌溉、交通等基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造出更好的種植糧食的環(huán)境。

2、出臺(tái)相應(yīng)政策，讓重要農(nóng)產(chǎn)品種植戶(hù)的收入有保障

對(duì)于一些重要的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)該出臺(tái)一些保護(hù)政策，保障農(nóng)民們的基本收入，避免出現(xiàn)一些由于市場(chǎng)波動(dòng)或者自然災(zāi)害造成的收入減少，甚至無(wú)收。

3、引進(jìn)相關(guān)人才，解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才短缺的問(wèn)題

農(nóng)村最缺的不是資源，最缺的就是人才，特別是那些具有一定的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能挖掘出特定農(nóng)產(chǎn)品更大價(jià)值的人才，后期應(yīng)該通過(guò)一些優(yōu)惠政策，有針對(duì)性的吸引人才“進(jìn)村”。

兩區(qū)建設(shè)無(wú)疑是利國(guó)利民的好事，但在具體執(zhí)行過(guò)程中，也要注意責(zé)任落實(shí)和監(jiān)管執(zhí)行，只有這樣，才能將實(shí)惠落實(shí)于民，從而帶來(lái)真正的好的效果。