隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，工作、聊天、刷短視頻、追劇……都要使用手機(jī)流量。對于需要長時間“住在網(wǎng)上”的人群，流量費可謂不小的支出。如果說有運營商推出一種9.9元包月，超100G流量的手機(jī)電話卡，想必會有不少人心動。

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南京李先生由于工作原因需要經(jīng)常出差，而且還需移動辦公，常常感覺手機(jī)套餐內(nèi)的流量不夠用。去年7月，他在刷短視頻平臺時，發(fā)現(xiàn)有低價包月卡銷售，每個月只要花9.9元，就能享受到超大流量。

心動之下，李先生支付一分錢，買到了一張170開頭的手機(jī)電話卡，實名認(rèn)證后，李先生根據(jù)客服人員的要求，預(yù)充值了100元話費將卡激活。然而當(dāng)卡開通之后，他才發(fā)現(xiàn)這張170開頭的電話卡并非9.9元月租，而是29元。

南京市民 李先生：

開通的時候，對方要求我登錄一個小程序，先充100塊錢，相當(dāng)于100塊錢變成返現(xiàn)的話費，手機(jī)卡每個月的套餐其實就是29元，充100塊錢，直接到賬，送120元，120元分6個月返還，一個月返還20，劃下來相當(dāng)于每個月約9.9元。

李先生表示，所謂9.9元月租，只不過是返現(xiàn)活動后的價格。盡管他發(fā)現(xiàn)月租費和之前宣傳的不一樣，但卡都開了，話費也充了，干脆將就著使用。然而用到第二個月時，李先生發(fā)現(xiàn)月租費突然從9.9元上調(diào)到了19.9元。

南京市民 李先生：

根據(jù)鏈接找客服，后臺顯示號屬于停用狀態(tài)，我就進(jìn)去重新選套餐，但是已經(jīng)看不到9.9元包月的這個套餐，只有19.9元的。客服回復(fù)就是不允許惡意競爭，沒有這種低價套餐。

除了莫名其妙上調(diào)月租費，李先生的用卡體驗感也很差。李先生表示，由于方?jīng)]有官方客服電話，在用卡過程中，遇到任何問題都只能和微信小程序客服進(jìn)行反映，然而這樣的溝通方式很不順暢，要不排隊等候有幾十人上百人，要不就是客服遲遲不解決問題。

此外，讓李先生更加無法接受的是，雖然按時繳套餐費，但手機(jī)還會莫名其妙出現(xiàn)斷網(wǎng)。今年1月，手機(jī)突發(fā)斷網(wǎng)后，李先生咨詢了客服，得到的回復(fù)是：因為運營商升級，淘汰了一批卡，李先生這張170開頭的電話卡正好在淘汰名單當(dāng)中，因此需要重新?lián)Q一張卡。

南京市民 李先生：

就不想使用了，想把卡退掉，但已經(jīng)找不到人工客服，各種機(jī)器人的回復(fù)。

李先生從今年一月份開始申請退卡、退費，可直到現(xiàn)在也沒拿到錢，卡里100元左右的余額很可能就打了水漂。

后來，李先生才了解到，170開頭的電話卡，其實不屬于移動、聯(lián)通、電信公司，而是屬于虛擬運營商，虛擬運營商指的是民營企業(yè)租用三大運營商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，向消費者提供個性化的通信服務(wù)，也就是說，民營企業(yè)也能向用戶發(fā)放電話號碼，而且能夠自主設(shè)定通信資費和流量套餐。然而，虛擬運營商無論是在網(wǎng)絡(luò)覆蓋還是服務(wù)質(zhì)量方面，和三大運營商都存在一定差距。

零距離記者隨后也瀏覽了短視頻平臺，此時，一家名為“莫拜爾5G正規(guī)大流量卡”的商家正在直播間推銷移動電話卡，優(yōu)惠的套餐吸引不少人圍觀。

售卡主播：

每個月交19元，每個月用215個G，有2000分鐘通話，是包含在每個月的套餐里面的，可以放心。

同時，主播還強(qiáng)調(diào)，19元的包月卡可以長期使用，沒有額外消費，沒有合約，不想用隨時可以注銷，沒有違約金。

零距離記者點擊鏈接，支付了一分錢拍了一張移動電話卡，幾天后，一名自稱來自移動公司的男子上門給記者開卡，他稱這種19元包月的大流量卡只有網(wǎng)上才賣，線下營業(yè)廳根本就辦不到。

實名認(rèn)證后，這名男子要求記者現(xiàn)場預(yù)充話費。面對記者對于花費數(shù)額的質(zhì)疑，男子急忙解釋稱，網(wǎng)上購買的卡必須預(yù)充值100元話費激活，才能享受公司給予的返現(xiàn)活動。

充100元，送120元，100元立馬到賬，贈送的120元分6個月，每個月返還20元。這樣來算，卡上第一個月就有了120元，記者隨后按照要求充值100元。

緊接著，零距離記者前往建鄴區(qū)一家移動營業(yè)廳，店員查詢該卡后表示，卡其實是一張月租59元的包月卡，只不過是移動公司對新開卡的用戶有59元返20元的優(yōu)惠；同時公司對新開卡的用戶還有充100元，返120元的優(yōu)惠，這兩個優(yōu)惠活動疊加在一起，才有了這張19元的包月卡。

根據(jù)店員的說法，如果前期不預(yù)充值100元花費，其實后面是享受不了19元包月的。而卡也有合約期，半年后將恢復(fù)成39元月租，一年后恢復(fù)成59元月租。此外，在合約期內(nèi)卡也不能隨便注銷，否則將收取一定違約金。

除了有合約期、違約金之外，這種19元的包月卡，還有隱藏費用。正常情況下，消費者除了使用卡的流量，還會用來打電話、發(fā)短信。然而據(jù)了解，這種包含了2000分鐘通話的包月卡，打電話是受限制的，只能在4個親情號碼之間免費通話，和其他人打電話是要額外收費。

從詢問結(jié)果來看，移動方面原本是沒有這種19元的包月卡的，只不過是網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的商家把移動公司給新開卡用戶的各項優(yōu)惠活動疊加在一起，包裝出低價卡，以此吸引消費者。如想長期享受低價的月租，每隔一段時間就得重新?lián)Q卡換號，這對于有正常工作和固定生活圈的消費者來說很不方面、也不現(xiàn)實。

其次，低價月租卡無法根據(jù)自己的實際需要自行充值，必須預(yù)先充值一定數(shù)額的話費；再者，一般都是有合約期，不能隨便注銷，否則將收取違約金，而用低價卡撥打電話，發(fā)送短信，都需要額外收費。

江蘇省消費者權(quán)益保護(hù)委員副秘書長 居上：

在通訊方面，大家遇到的問題也很集中。有的通訊運營商在未經(jīng)過消費者同意的情況下，擅自為消費者開通付費業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致消費者承擔(dān)額外收費；也有消費者遭遇過在開通某項業(yè)務(wù)時被捆綁開通其他業(yè)務(wù)的情況；還存在通信運營商在宣傳時以“免費領(lǐng)取”“免費贈送”為噱頭，但故意隱去消費者為此增加的套餐金額、需要辦理的合約以及到期后自動扣款等內(nèi)容。

各家通訊運營商為了能獲取更多的用戶，不斷更新通信服務(wù)產(chǎn)品套餐。但由于運營商及門店營業(yè)員在告知套餐詳細(xì)內(nèi)容及涵蓋業(yè)務(wù)不夠詳實、套資費及規(guī)則不透明，容易導(dǎo)致消費者在無意中訂購了多項套餐業(yè)務(wù)，不利于保障消費者的公平交易權(quán)。

此外，套餐業(yè)務(wù)扣費通知不及時、限制充值次數(shù)等問題，也都在不同程度上侵犯了消費者的知情權(quán)。

當(dāng)然，通訊方面的維權(quán)還有許多難點。比如通訊質(zhì)量不穩(wěn)定,影響消費者正常使用。網(wǎng)絡(luò)覆蓋差、信號不穩(wěn)定、網(wǎng)速慢易掉線等情況。有的消費者通過第三方途徑充值話費或購買優(yōu)惠話費券包，支付成功后話費卻遲遲未到賬，這樣的糾紛也時常發(fā)生。