全域旅游是對傳統(tǒng)景點旅游的發(fā)展和完善，要在過去建好旅游景點的基礎(chǔ)上，連點成線，匯點成面，用“點、線、面”勾畫出江西旅游的新畫卷，實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終將江西建成一個“全省皆風(fēng)景，處處可旅游，時時皆可游”的全域旅游目的地。

江西景區(qū)地圖

“點是基礎(chǔ)”。就是要建好傳統(tǒng)景區(qū)，開發(fā)好新興景區(qū)，加快“空白點”建設(shè)。建設(shè)傳統(tǒng)景區(qū)，就是要落實好習(xí)近平總書記的重要指示，建設(shè)好井岡山這座革命圣山，行程萬里，不忘初心。同時要做好“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”的文章，將這些老牌景區(qū)打造成為世界知名、國內(nèi)一流、輻射全省發(fā)展的龍頭景區(qū)；加大海昏侯國遺址公園、篁嶺、羊獅慕等新開發(fā)景區(qū)的品牌創(chuàng)建力度；打造桃花源、太乙村、古蜀地等一批區(qū)位優(yōu)勢明顯和開發(fā)潛力巨大的旅游空白點。

“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”

“線是關(guān)鍵”。就是要連點成線。經(jīng)營好省內(nèi)已有的環(huán)鄱陽湖精華游、贛中南蘇區(qū)紅色游、贛西愛情游等旅游線路。環(huán)鄱陽湖精華游，包括南昌的滕王閣、海昏侯墓群，九江的廬山、石鐘山，景德鎮(zhèn)的古窯、御窯，上饒的三清山、婺源、龜峰和鷹潭的龍虎山；贛中南蘇區(qū)紅色游，包括吉安的井岡山，贛州的瑞金、于都、興國、寧都和撫州的廣昌、宜黃等；贛西愛情游，包括新余的仙女湖、宜春的明月山、萍鄉(xiāng)的武功山和安福的羊獅慕等。在經(jīng)營好傳統(tǒng)線路的基礎(chǔ)上，依托江特的歷史文化、宗教文化和教育教材資源，打造古跡游、禪宗游、游學(xué)游等多條旅游新線路。

江西旅游三條精品線路

“面是目標”。就是要將點線連成片。在點、線的基礎(chǔ)上，打造多個配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整、規(guī)模效益強的旅游產(chǎn)業(yè)集群，如在二十平方公里范圍內(nèi)，建設(shè)20多個相互鏈接、差異明顯的旅游產(chǎn)品，從而實現(xiàn)全省旅游資源、旅游觀光休閑地的全覆蓋。最后是擴充到全社會，走向全域旅游。

江西武功山-羊獅慕景區(qū)

發(fā)展全域旅游要實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)型”：推進全域旅游是我國新時代旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是對傳統(tǒng)旅游的一次全方位的升級。必須在繼承過去成功做法的基礎(chǔ)上實現(xiàn)六大轉(zhuǎn)型。一是實現(xiàn)旅游資源由單個景區(qū)分散開發(fā)向綜合目的地整體開放開發(fā)轉(zhuǎn)型；二是旅游時間由旅游旺季向全季節(jié)旅游轉(zhuǎn)型；三是旅游方式由觀光旅游為主向休閑度假觀光并重轉(zhuǎn)型；四是旅游收入由門票為主向產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；五是旅游景區(qū)由圍墻內(nèi)治理向全社會依法治理轉(zhuǎn)型；六是旅游管理由少數(shù)部門單位向全社會力量共同完成轉(zhuǎn)型。

九江廬山太乙村

當前和今后相當長一段時期，下大力推進全域旅游，必須實施六大舉措。

1.深化體制機制改革。各級黨委、政府是推動全域旅游發(fā)展的責任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推動，成立全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。建立適應(yīng)全域旅游特點的旅游治理機制，強化旅游部門職能，明確各相關(guān)部門責任。要加強全域旅游立法，建設(shè)旅游公安局、旅游法庭、旅游市場管理分局，建立健全旅游部門與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化涉旅領(lǐng)域執(zhí)法檢查。建立健全旅游聯(lián)席會議、旅游投融資、旅游標準化建設(shè)和考核激勵等工作機制。

井岡山市人民法院旅游巡回法庭

2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持高標準規(guī)劃、差異化創(chuàng)建、聯(lián)動式發(fā)展，加快編制全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，大力推進“多規(guī)合一”。支持旅游中心城市建設(shè)旅游集散中心。全省A級旅游景區(qū)建立標準化的標識標牌、停車場、游客服務(wù)中心等配套設(shè)施，實現(xiàn)“一路（景區(qū)公路）三道（棧道、索道、游步道）一平臺（觀景平臺）”基本配套建設(shè)，繼續(xù)推進廁所革命。構(gòu)建省內(nèi)旅游重點城市間鐵路、公路快速通道，實現(xiàn)海鐵、空鐵旅游聯(lián)運，開通更多途經(jīng)旅游城市和景區(qū)的旅游列車。支持機場開通多條旅游航線，特別是海外重點客源國首都航班。鼓勵旅行商開通旅游包機，并予以一定的優(yōu)惠政策及補貼。大力發(fā)展游輪旅游，推進贛江—鄱陽湖—長江游輪聯(lián)運。建好旅游數(shù)據(jù)中心，推進交通、民航、出入境、公安、旅游等涉旅數(shù)據(jù)信息共享，構(gòu)建全域旅游科學(xué)統(tǒng)計指標體系，實現(xiàn)全省旅游保障體系的全覆蓋。

三清山棧道

3.強化品牌宣傳。要繼續(xù)提升“江西風(fēng)景獨好”品牌形象，將省內(nèi)重點景區(qū)整體打包，運用全域旅游建設(shè)新成果，實施多媒體運營，策劃一系列影響力大、美譽度高的營銷推廣活動，使“江西風(fēng)景獨好”的知名度、美譽度和影響力不斷攀升。要將宣傳與營銷相結(jié)合，擴大國內(nèi)中心城市，經(jīng)略周邊重點城市，推出形式多樣的輿論傳播，不斷提升我省旅游整體品牌形象。

2018“江西風(fēng)景獨好”贛港游學(xué)旅游宣傳推廣暨招商會

4.壯大市場主體。發(fā)展全域旅游需要更多資金。要通過市場化運作，積極引入民營資本和社會資源，引導(dǎo)金融機構(gòu)強化對全域旅游的融資支持。支持江西旅游集團、綠滋肴等本土旅游企業(yè)的發(fā)展壯大，上市融資。鼓勵各設(shè)區(qū)市成立旅游投資集團。積極引進中航、中海油、萬達等外來大企業(yè)參與我省旅游開發(fā)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵民間投資，支持眾籌、眾創(chuàng)等融資方式，調(diào)動人民群眾參與旅游發(fā)展的積極性，鼓勵廣大青年學(xué)生投身旅游，創(chuàng)業(yè)致富。

5.提高國際競爭力。開展國際化營銷，緊盯東南亞等傳統(tǒng)客源市場和歐美新興客源市場，走向全球“賣”風(fēng)景。組團赴境外重點客源市場開展系列宣傳營銷，邀請駐華大使或文化參贊赴贛考察，邀請境外旅游機構(gòu)、媒體、旅游達人和相關(guān)企業(yè)代表參加江西重大旅游活動，邀請各旅行社負責人和業(yè)務(wù)員來江西踩線，進一步擴大江西旅游在世界“朋友圈”的影響力。深入挖掘我省旅游的全球性文化符號，以陶瓷、茶葉等為重點，打造一批具有本土特性、國際認同、符合境外旅游者需求的旅游項目，讓境外游客對江西的著名山川和厚重文化有更深入的了解。

外國人逛古窯

6.提升服務(wù)水平。游客滿意度是檢驗旅游工作的根本標準。要強化旅游市場整治，建立健全游客投訴處理的快捷高效機制，建立旅游經(jīng)營戶征信系統(tǒng)，設(shè)立旅游賠付基金。通過定期聯(lián)席會等機制實現(xiàn)信息共享，推動旅游市場監(jiān)督管理工作的規(guī)范化。在重要時間節(jié)點和關(guān)鍵時期開展專項治理活動，采取聯(lián)合執(zhí)法、實地檢查、聽取匯報、資料核查等“組合方式”，打擊嚴重擾亂旅游市場的非法行為。不斷提升游客服務(wù)中心、景區(qū)景點、賓館飯店等服務(wù)質(zhì)量。旅游業(yè)的競爭最終體現(xiàn)在人才競爭。要積極做好人才引進和培訓(xùn)工作。繼續(xù)辦好“金牌講解班”，舉辦推進全域旅游高級研討班、高級旅游管理人才研修班，促進全省旅游隊伍素質(zhì)的整體提升，使處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象，確保江西全域旅游扎實推進，再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌。

編輯：鄧勤

出品：江西省旅發(fā)委市場處

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