2022年6月17日，中央政治局就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習。習近平總書記在主持學習時指出，黨的十八大以來，我們在反腐敗斗爭中取得了顯著成效、積累了重要經(jīng)驗。

黨的十八大以來，黨中央始終把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導作為反腐敗工作的基本原則，不斷健全反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，完善請示報告制度，從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導具體化、程序化、制度化，構(gòu)建起了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制，有效解決了過去一個時期反腐敗機構(gòu)職能分散、責任落實不到位、難以形成監(jiān)督合力的問題。

黨的十八大以來，面對反腐敗斗爭嚴峻復雜的態(tài)勢，黨中央以雷霆之勢出擊，采取有效措施堅決遏制腐敗蔓延勢頭，立足于標本兼治的總要求，以治標彰顯治本決心，以治標奠定治本基礎(chǔ)，以治標尋求治本良策。比如，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違紀違法案件的同時，發(fā)現(xiàn)所在單位、部門、領(lǐng)域在權(quán)力制約、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在的問題，剖析案件背后存在的體制機制漏洞，將“改、建、治”貫穿到審查調(diào)查的全過程，為制度改革和完善提供有力建議和支持，有效實現(xiàn)了“治標”和“治本”的有機統(tǒng)一。

黨的十八大以來，黨中央始終堅定立場，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，以雷霆之勢、霹靂手段懲治腐敗，持續(xù)形成強大震懾。黨中央突出反腐敗工作的重點，嚴肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子，深化重點領(lǐng)域反腐敗工作，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。黨的十八大以來，截至2021年10月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案407.8萬件、437.9萬人。其中，立案審查調(diào)查中管干部484人，共給予黨紀政務處分399.8萬人。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進反腐敗的黨內(nèi)法規(guī)和國家立法一體建設(shè)，健全紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，實現(xiàn)了實體法規(guī)與程序法規(guī)、綜合性法規(guī)和專門性規(guī)定、下位法規(guī)和上位法規(guī)之間的銜接協(xié)調(diào)，把一體推進“三不腐”的方針以法規(guī)制度形式固化下來。一方面，黨中央為加強反腐倡廉制定和修訂了諸多黨紀處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)。另一方面，圍繞反腐敗國家立法，制定了監(jiān)察法、公職人員政務處分法、監(jiān)察官法、監(jiān)察法實施條例等，推動構(gòu)建嚴密的監(jiān)督體系，形成了科學管用的防錯糾錯機制。此外，在加強法規(guī)制度建設(shè)的同時，不斷提高制度的執(zhí)行力，強化制度剛性，防止“破窗效應”，把執(zhí)紀執(zhí)法貫通起來，強化綜合效能，從而確保了各項法規(guī)制度落地生根。

黨的十八大以來，針對一些黨員干部理想信念模糊、動搖的問題，黨中央突出理想信念教育這個首要任務，教育引導廣大黨員干部筑牢信仰基石。中央組織部專門印發(fā)《關(guān)于在干部培訓教育中加強理想信念和道德品行教育的通知》，要求各級黨校、行政學院、干部學院要把理想信念和道德品行教育作為必修內(nèi)容。為抓好黨內(nèi)集中性教育和經(jīng)常性教育，黨中央陸續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，舉行中國成立100周年慶祝活動，在黨內(nèi)和全社會營造了不忘初心、牢記使命的濃厚氛圍，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員干部拓展，反腐倡廉的思想文化根基不斷筑牢。同時，還注重廉潔文化的培育，把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進“三不腐”的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，推動廉潔文化建設(shè)實起來、強起來。2022年2月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，指出要夯實清正廉潔思想根基，強化理論武裝，增強政治定力抵腐定力。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以黨的紀律檢查體制改革統(tǒng)領(lǐng)牽引、出招破局，以監(jiān)察體制改革創(chuàng)制突破、提升效能，以紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革配套保障、協(xié)同推動，構(gòu)建起了以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的體制機制，權(quán)力的配置和運行更加科學有效。在新時代，黨和國家監(jiān)督體系職責定位更加清晰，體制機制更加健全，協(xié)作配合更加貫通，銜接運行更加順暢，監(jiān)督的政治性、嚴肅性、協(xié)同性、有效性得到有效提升。

〔作者分別系中國紀檢監(jiān)察學院黨建教研部助理研究員，中央黨校（國家行政學院）科學社會主義教研部博士研究生。更多黨課見《黨課參考》〕

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