來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報(bào)

擔(dān)當(dāng)起管黨治黨的政治責(zé)任

■吳曉源

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。”“兩個(gè)責(zé)任”是黨章賦予的根本職責(zé)，是管黨治黨的現(xiàn)實(shí)需要，也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。黨組織必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感緊迫感，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。

堅(jiān)持正本清源強(qiáng)化責(zé)任。習(xí)主席指出，“從嚴(yán)治黨必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。”當(dāng)前，各級黨組織管黨治黨的意識(shí)明顯增強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性明顯提高，但與扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的要求還有一定差距。有的把黨建工作當(dāng)軟指標(biāo)，抓抓停停、時(shí)緊時(shí)松；有的認(rèn)為黨委是管總的，抓風(fēng)氣建設(shè)是紀(jì)委的事，“只掛帥不出征”；有的感到現(xiàn)在黨風(fēng)政風(fēng)已經(jīng)很好了，再抓就“過”了；等等。對此，必須著力糾偏正誤、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的高度自覺。一是在堅(jiān)定看齊追隨中強(qiáng)化自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深刻領(lǐng)悟黨中央懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的堅(jiān)定決心，深刻領(lǐng)悟挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法、法紀(jì)分開的治黨理念，深刻領(lǐng)悟真管嚴(yán)管、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的政治要求，深刻領(lǐng)悟兩個(gè)責(zé)任、一崗雙責(zé)、守土有責(zé)的政治囑托，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、習(xí)主席的決策要求上來。二是在認(rèn)清發(fā)展大勢中強(qiáng)化自覺。堅(jiān)持用“三個(gè)任務(wù)依然艱巨”“兩個(gè)沒有變”“三個(gè)永遠(yuǎn)在路上”等科學(xué)論斷統(tǒng)一思想，既要看到管黨治黨全面從嚴(yán)，又要看到慣性思維依然存在；既要看到黨風(fēng)政風(fēng)向善向好，又要看到問題積弊樹倒根存；既要看到制度籠子越扎越緊，又要看到剛性落實(shí)還有差距，始終保持清醒的政治頭腦，不斷增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)的緊迫感責(zé)任感。三是在踐行強(qiáng)軍使命中強(qiáng)化自覺。著眼肩負(fù)起改革強(qiáng)軍的使命任務(wù)，著眼堅(jiān)強(qiáng)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，著眼加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，切實(shí)明確職能定位，找準(zhǔn)工作站位，牢固樹立“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中。

堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管扛起責(zé)任。習(xí)主席指出，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。黨組織要把抓黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)擔(dān)之責(zé)，拿出硬措施，拓展新思路，推動(dòng)管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。一是關(guān)口前移抓教育。古人講，“不教而誅，則刑繁而邪不勝?！比鎻膰?yán)治黨必須堅(jiān)持施教于先，充分發(fā)揮教育的正本清源、固本鑄魂作用。要狠抓政治紀(jì)律教育，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、軍魂意識(shí)、大局意識(shí)；常抓思想作風(fēng)教育，著力強(qiáng)化理想信念，端正人生追求，純潔道德情操，增強(qiáng)法紀(jì)觀念；善抓典型警示教育，把違紀(jì)案例當(dāng)教材，把別人教訓(xùn)當(dāng)財(cái)富，注重在警示中受警醒。二是突出重點(diǎn)抓監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行是管黨治黨的有效方法，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，多了解干部日常的思想、工作、生活狀況，多注意群眾對他們的反映，多聽取班子成員之間的意見；突出對權(quán)力使用的監(jiān)督，查用權(quán)的目的是否為公、用權(quán)的程序是否依法、用權(quán)的過程是否公開，切實(shí)把權(quán)力置于陽光之下；突出對重大敏感問題的監(jiān)督，緊盯易發(fā)多發(fā)問題的領(lǐng)域，切實(shí)把政治紀(jì)律管牢，把選人用人管緊，把經(jīng)費(fèi)物資管住，把生活交往管嚴(yán)。三是落細(xì)落小抓糾治。緊盯“四風(fēng)”頑疾問題深入糾，對“四風(fēng)”的新表現(xiàn)新變種跟蹤掌握，對作風(fēng)的新規(guī)定新禁令一抓到底，對糾治的老頑疾老問題嚴(yán)防回潮；緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域問題專項(xiàng)清，鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育整頓成果，持續(xù)深化行業(yè)風(fēng)氣糾治整改，適時(shí)組織整改情況“回頭看”，確保問題歸零；緊盯基層風(fēng)氣問題及時(shí)治，經(jīng)常分析基層風(fēng)氣建設(shè)形勢，及時(shí)整治敏感事務(wù)不公正、內(nèi)部關(guān)系不純潔、對外交往不健康等問題，切實(shí)把官兵身邊的風(fēng)氣搞純正、導(dǎo)向搞端正。四是依法依紀(jì)抓規(guī)范。守好現(xiàn)有的，嚴(yán)格執(zhí)行好作風(fēng)建設(shè)新規(guī)禁令，不斷擠壓和清除不正之風(fēng)的生存空間；清理過時(shí)的，及時(shí)廢止與中央精神不相符的、與上級要求相沖突的“土規(guī)定”，防止拿著“舊令”犯“新規(guī)”；細(xì)化籠統(tǒng)的，進(jìn)一步規(guī)范議事決策、選人用人和財(cái)經(jīng)管理等制度，讓用權(quán)辦事更加富有剛性和符合規(guī)范性要求。

堅(jiān)持認(rèn)真較真壓實(shí)責(zé)任。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“不講責(zé)任、不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人”。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，重在明責(zé)查責(zé)、追責(zé)問責(zé)。一是注重以“細(xì)”明責(zé)。堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)貫注，深入學(xué)習(xí)習(xí)主席從嚴(yán)治黨等重要論述，將廉政法規(guī)等重要內(nèi)容、正反兩面等典型案例，納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入組織生活、納入黨課教育，使黨員干部知責(zé)領(lǐng)責(zé)；抓責(zé)任分解，將“兩個(gè)責(zé)任”細(xì)化分解到班子成員、機(jī)關(guān)部門，貫穿于各項(xiàng)工作、體現(xiàn)于各項(xiàng)措施之中，防止和克服“主體沒主次、共管都失管”的現(xiàn)象；抓壓力傳導(dǎo)，努力形成“上下齊心、左右協(xié)調(diào)、按級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)分明”的體制機(jī)制。二是注重以“?！辈熵?zé)。加強(qiáng)檢查督查是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的有效手段。建立專項(xiàng)檢查督查機(jī)制，堅(jiān)持隨機(jī)檢查、跟進(jìn)督查、定期考察相結(jié)合，經(jīng)常性開展“五查”活動(dòng)，即查教育是否經(jīng)常，查監(jiān)督是否到位，查管理是否嚴(yán)格，查問題有無查究，查工作有無落實(shí)。堅(jiān)持將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入組織檢查指導(dǎo)范圍、納入群眾滿意度測評項(xiàng)目、納入年度綜合考評內(nèi)容、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核體系，全面掌握各級抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是注重以“嚴(yán)”問責(zé)。有責(zé)不擔(dān)，正氣難樹；失責(zé)不問，百弊叢生。必須嚴(yán)明鐵的紀(jì)律，堅(jiān)決查處不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的人和事，讓越雷池者嘗到苦頭，踩紅線者受到震懾，想溜邊者受到警醒，達(dá)到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的目的；敢揮硬的拳頭，堅(jiān)持一案雙查，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任；強(qiáng)化實(shí)的作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好責(zé)任追究，走實(shí)問責(zé)程序，查實(shí)重要線索，核準(zhǔn)問題性質(zhì)，切實(shí)形成有責(zé)必究的良好導(dǎo)向。

堅(jiān)持立言立行盡好責(zé)任。身體力行是最生動(dòng)的引領(lǐng)，率先垂范是最有力的號(hào)令。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，黨委領(lǐng)導(dǎo)不能坐而論道，而要躬行實(shí)踐、以上率下。一是修身律己當(dāng)標(biāo)桿。善禁者，先禁其身而后人。領(lǐng)導(dǎo)干部作為管黨治黨的組織者、推動(dòng)者，要帶頭嚴(yán)于律己守好紀(jì)，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣、有人監(jiān)督?jīng)]人監(jiān)督一個(gè)樣；帶頭公道正派用好權(quán)，堅(jiān)持作決策對部隊(duì)建設(shè)和基層官兵負(fù)責(zé)，辦事按標(biāo)準(zhǔn)程序和組織意圖運(yùn)作，用人以“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)為尺度；帶頭崇清尚儉揚(yáng)新風(fēng)，堅(jiān)持立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，堅(jiān)持用“好干部”、防“逆淘汰”，堅(jiān)持揚(yáng)“正能量”、抑“負(fù)作用”，大力營造清新純正的政治生態(tài)。二是無私無畏敢較真。領(lǐng)導(dǎo)干部要面臨各種矛盾問題，如果過于“愛惜羽毛”，當(dāng)老好人，就會(huì)喪失原則、難樹正氣。必須做到遇事不推諉、矛盾不上交、解決問題敢較真，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，對違規(guī)違紀(jì)問題露頭就打、寸步不讓，敢于唱“黑臉”、不怕得罪人，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)、治權(quán)束行，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。三是嚴(yán)愛并重真關(guān)懷。習(xí)主席指出，“要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到組織的嚴(yán)格要求和關(guān)心關(guān)愛上，決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)”。要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，多做說服告誡之事、多行“提醒拉袖”之法、多用“動(dòng)輒則咎”之劍。既注重鐵腕反腐的震懾效應(yīng)，又注重營造清正廉明的新風(fēng)正氣；既把依法依規(guī)懲戒的手段用好，又把疏導(dǎo)教育的功課做足；既為“一人治病”，又給“大家吃藥”，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)大家共同進(jìn)步。

（作者單位：安徽省軍區(qū)池州軍分區(qū)）