取締“地條鋼”是必要的。從去年開始取締“地條鋼”行動，中頻爐（或工頻爐）冶煉生產(chǎn)的螺紋鋼等長材被抑制住，大約有不少于一億噸的“地條鋼”產(chǎn)能被拆除或被抑制，對今天的鋼鐵行業(yè)形成了很大的影響，大多數(shù)鋼企從虧損的不正常狀態(tài)變成了大幅度盈利狀態(tài)。可謂 “冰火兩重天”。現(xiàn)在，大多數(shù)鋼企都在開足馬力生產(chǎn)。在諸多方面正在持續(xù)地形成了一些現(xiàn)象，下面簡述一下所觀察到已經(jīng)和正在顯現(xiàn)出的一些現(xiàn)象。

1、鋼材價格大幅度上升

特別是螺紋鋼的價格大幅度提升，2017年8月中旬螺紋鋼比兩年前翻番，達到了4000元/噸左右。以上海地區(qū)的螺紋鋼為例，2017年8月11日創(chuàng)下4100元/噸的年度高點，9月1日達到4200/噸，對比2017年初是3150元/噸，2015年12月最低至1700元/噸。鋼材價格的大幅度上漲，讓大批鋼鐵企業(yè)扭虧為盈，毛利潤可以達到1000元/噸左右,與兩年前的低迷狀態(tài)形成了鮮明的對比。

根據(jù)鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2015年大中型鋼鐵企業(yè)虧損645億元；2016年大中型鋼鐵企業(yè)利潤總額340億元；冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的李新創(chuàng)院長根據(jù)基本面情況預估，今年鋼鐵行業(yè)的利潤將達到900億元左右。

當時，許多鋼企面臨倒閉境況，有人認為倒閉一些缺乏競爭力的鋼企對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有益。現(xiàn)在，鋼材的大幅度漲價對鋼企是一個短期利好，也會產(chǎn)生副作用。用鋼企業(yè)會由于鋼材大幅度漲價有些運行困難。鋼鐵是工業(yè)的“糧食”，鋼材價格的大幅度變化會對產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)帶來比較大的沖擊，導致運行的不平衡。（在高鐵上撰寫此文時，正好鄰座是一位國企路橋公司的河北二級企業(yè)負責采購的老總。據(jù)他說，他們年用量10萬噸螺紋鋼的路橋公司因為螺紋鋼價格的變化導致了采購和建設成本的大幅度增加，去年鋼材采購成本增幅達到2500萬元，并出現(xiàn)對鋼材運行管理的焦慮觀望與不信任的態(tài)度。）

2、鋼鐵產(chǎn)量激增

由于市場價格的暴漲，各鋼企生產(chǎn)積極性也是空前高漲。7月份生鐵產(chǎn)量6207萬噸，粗鋼產(chǎn)量7402萬噸，鋼材產(chǎn)量9667萬噸，創(chuàng)造了歷史新高。這是高盈利推動與各種預期共同驅動的結果，與預期的消減產(chǎn)量目標相違背。

此次領漲鋼材價格的螺紋鋼產(chǎn)品

3、廢鋼價格劇烈下降

最低時達到了1200元/噸。人們開始了研究轉爐“吃”廢鋼的技術。與前些年電爐“吃”鐵水的現(xiàn)象成了鮮明對比。研究轉爐廢鋼添加比率達到30%目標，還有人研究高爐“吃”廢鋼的技術。此外，擬上與正在上電弧爐冶煉的企業(yè)大有人在。這是典型的市場逐利結果。這些低成本技術是不是可以經(jīng)受較長時間的考驗，目前尚無法確定。19世紀中期出現(xiàn)的大規(guī)模低成本高品質液態(tài)冶金技術是當時工業(yè)化的需求驅動，并經(jīng)過了160多年的考驗，至今依然是先進的。

廢鋼利用的轉折點到來了嗎？

上述現(xiàn)象是不是可以達到打擊“地條鋼”的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的目標暫不評論。至少有一點可以肯定的是，如果排除了技術進步導致的成本降低外，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品價格巨變（上下游的不適應）、原材料結構大幅度變化（需要相關產(chǎn)業(yè)的調(diào)整適應）、冶煉生產(chǎn)方式的短時間劇變（產(chǎn)生的不應該是先進技術）等對鋼鐵行業(yè)的整體健康發(fā)展是不利的，對鋼鐵行業(yè)的上下游發(fā)展也是有百害而無一利的。3000多年以來，鋼的價格從比黃金貴重到了今天的普通蔬菜價格，的確是鋼鐵技術進步的結果，也是鋼鐵材料獲得廣泛應用的重要原因：低成本化是最大的技術進步。

極端落后的“地條鋼”生產(chǎn)狀況

此類應該堅決取締

最初的地條鋼是指廢鋼經(jīng)過化鋼冶煉（包括電弧爐、中頻爐、工頻爐等）之后，將鋼水直接澆入在地上布置的一條條溝槽之中形成了小截面鋼坯，然后經(jīng)過熱軋成螺紋鋼。這種情況下，在凝固中沒有夾雜物的上浮等冶金過程，后續(xù)也不可能有鋼錠的切頭去尾去除缺陷部分的處理。如果是中頻爐（工頻爐）熔化的鋼水，缺乏冶煉造渣的化學冶金過程，夾雜物與氣體含量高，鋼質脆性大。采取這種方法生產(chǎn)的螺紋鋼不可能達到標準要求。

現(xiàn)在的“地條鋼”是指采取中頻爐（工頻爐）冶煉的并軋制生產(chǎn)的鋼材（不論是不是澆注到地下的溝槽之中），有些不銹鋼企業(yè)也被涉及到入“地條鋼”之列。應該說，“地條鋼”的本質是質量低下，進一步地說“地條鋼”企業(yè)環(huán)保等不符合各級法規(guī)要求。我們有《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》對鋼鐵企業(yè)進行很好的規(guī)范，執(zhí)行的情況究竟如何有待討論。

堅決取締“地條鋼”是提高鋼材品質、消減落后產(chǎn)能的必要手段。現(xiàn)在看來，打擊“地條鋼”產(chǎn)生了各種作用是短期的還是長期的還不好結論。對于所謂的“地條鋼”，除了堅決取締之外，我們究竟應該如何采取更有效的既符合法規(guī)政策、又遵循市場規(guī)律的做法？

根據(jù)上述依然在發(fā)展變化現(xiàn)象的不完全觀察，以遵守法律法規(guī)與維護市場秩序為基礎，嘗試地提出幾條整治“地條鋼”現(xiàn)象的制約性建議，目的是促進我國鋼鐵行業(yè)的長期健康穩(wěn)定地發(fā)展。建議任何鋼企生產(chǎn)的螺紋鋼長材應該同時滿足以下條件：

1、所有企業(yè)市場的螺紋鋼產(chǎn)品，需要嚴格產(chǎn)品的市場準入規(guī)則，包括螺紋鋼生產(chǎn)許可證與螺紋鋼產(chǎn)品質量監(jiān)管。無論采取什么方式生產(chǎn)的螺紋鋼，至少必須滿足國家標準的質量要求方有條件可進入市場。市場準入的質量監(jiān)管要做好。

2、環(huán)境保護的要求需要滿足。任何生產(chǎn)螺紋鋼的企業(yè)必須滿足國家的環(huán)境保護法律法規(guī)對各類氣、液、固廢棄物的排放要求。

3、能源消耗應該制定一個標準。任何生產(chǎn)螺紋鋼的企業(yè)能源消耗可以根據(jù)行業(yè)能耗制定一個標準，不應高于這個能耗數(shù)值。

4、規(guī)范市場運行。目前一些企業(yè)，特別是中頻爐（工頻爐）的“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)在原材料購入與產(chǎn)品銷售方面采取不開票的方式，逃避了正常的稅賦，嚴重干擾了市場秩序。應該通過嚴格的市場監(jiān)管，禁止這種非法的不公平行為。