特約評論員 蘇曉暉:特朗普開啟第二任期之后,在移民邊境的問題上強調這是自己的施政重心,涉及社會思潮,尤其針對的是多元平等包容理念,在不斷地發動攻勢,所謂的糾偏,兩黨之間已然產生了這種角力。而現在出現了政府停擺,顯然雙方互不相讓,反映出的是要借機向對方甩鍋,或者說停擺已然引發了兩黨之間新一場惡斗。

  從民主黨的角度來說,認為執政黨會承擔更多的壓力,會遭受更大的損失,所以正在把火引向共和黨。但是共和黨也就民生問題不斷地向民主黨發動攻勢,稱正是因為民主黨不妥協才造成問題難以解決,那么民生方面的一系列的問題都要怪民主黨,而同時我們看到已然產生的效果,比如說大規模的無薪休假,乃至后續可能會出現的裁員,是部分的符合特朗普開啟第二任期之后,對政府機構進行裁減以及大規模裁員,所謂大刀闊斧的內部改革。

  而另外尤其涉及移民問題,現在已經出現的是公民入籍儀式的取消,以及勞工部等部門在移民服務方面已然受到了影響,但是這恐怕正中美國政府的下懷,是符合當前特朗普政府相關的政策的需要。所以在此時雙方各取所需,也在各自的強調自己的立場來進一步地凸顯訴求,對對方進行施壓。

  美深陷惡性循環

  內外交困加劇

  特約評論員 蘇曉暉:美國再次陷入的是一種惡性循環,會加劇美國的內外交困。當美國國內長期存在內部的深層次的問題的時候,兩黨都無意從根本上解決問題,而是要利用這些問題對對方施壓,甩鍋來進行黨爭,這造成美國的黨爭極化進一步的加劇,同時美國的內部的問題不斷的外化,對外來施加更多的影響,試圖來彌補國內已經出現的這種巨大的深層次的漩渦。

  此時對于美國這次政府停擺來說,后續的影響不僅僅涉及美國自身經濟的發展,還包括美國內政問題外化之后,進一步的反噬國內以及對國際和平和發展所產生的后續的影響。

  導致美國政府停擺的制度問題

  美國聯邦政府財政管理依賴預算制度。美國國會參眾兩院對政府提出的預算草案進行討論、修改,達成一致后再交由總統簽署,成為聯邦政府各項支出的依據。

  美國財政年度通常從每年10月1日開始,至次年9月30日結束。如果財政年度開始前國會沒能就預算達成一致,只能靠臨時撥款法案維持支出。否則,聯邦政府就會停擺。

  此次美國參議院9月30日未能在政府資金耗盡前通過新的臨時撥款法案,重要原因是共和黨和民主黨在醫保福利支出等問題上僵持不下。

  預算和撥款成交鋒戰場

  國會兩黨就預算和撥款爭論不休,根本原因在于黨爭。隨著美國政治極化越來越嚴重,預算或臨時撥款法案投票現場往往成為兩黨交鋒的戰場。

  兩黨在預算和撥款問題上談不攏的原因,是“不想談攏”。而“不想談攏”的原因,是謀求利益交換、推卸政治責任甚至“為反對而反對”。

  政府停擺沖擊美國經濟

  聯邦政府停擺造成的政治失能會引發經濟失能。

  在宏觀經濟層面,停擺會給美國經濟帶來直接損失,部分行業會在停擺中受到嚴重沖擊。

  在市場層面,停擺會導致勞工統計局等主管經濟數據發布的機構停止運行,可能影響就業報告、通脹等關鍵數據的發布。

  而在個人生活層面,每次停擺都會帶來大量政府工作人員工資拖延、“被休假”等情況。(來源:央視新聞客戶端)

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