3月5日,十四屆全國人大四次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。 中新社記者 盛佳鵬 攝
更具創新意味的,是法典的制度設計。
草案共設五編、1242條。其中,“綠色低碳發展”被單獨設為一編,這在全球環境立法中尚屬首次。這一安排回應了碳達峰、碳中和的時代命題,也反映出中國在處理發展與保護關系上的理念轉變。
過去,環境治理更多依賴末端治理。如今,重點正轉向源頭減排和綠色轉型。通過法律形式確立綠色低碳發展的制度框架,意味著綠色理念正深刻融入發展方式之中。
這也是對一個世界性難題的制度回應。如何在發展中保護生態、在保護中實現發展,是各國共同的課題。中國以法典形式給出自己的答案,為全球可持續發展提供了新的思路。
2025年9月19日,航拍貴州省黔西市定新彝族苗族鄉農業光伏電站。(無人機照片) 中新社記者 瞿宏倫 攝
與此同時,這部法典從一開始就有鮮明的世界視野。
生態環境治理從來不是某個國家的“獨角戲”。氣候變化、新污染物治理、生物多樣性保護,都是全球共同面對的挑戰。
法典草案不僅設置了“應對氣候變化”的相關制度,還明確提出加強國際合作,推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。這些安排,既體現了中國履行國際責任的態度,也為全球生態環境治理打開了更多合作空間。
這些年,中國的綠色轉型實踐,本身也在為世界提供經驗。中國同多國開展氣候合作,提供技術支持,風電、光伏等綠色產品走向全球,幫助許多國家減少碳排放。自身的生態治理經驗,正與全球行動形成良性互動。
扮靚這顆藍色星球,人類命運彼此相連。作為世界上最大的發展中國家,中國的生態環境法典正是這樣一份制度答卷。
當人與自然的關系被寫入法典,當綠色發展被寫進制度,人類通往可持續發展的道路,會因此更加清晰。(完)