互助性養老服務是指通過鄰里或村(社區)居民間的互相幫扶，為老年人提供自愿性、非營利性養老服務的活動。民政部等11部門公布了《關于推進互助性養老服務發展的意見》，這是我國首次在全國層面就如何推進互助性養老服務發展作出系統性、總體性部署。

　　《關于推進互助性養老服務發展的意見》今天公布

　　《關于推進互助性養老服務發展的意見》明確，要建立完善互助服務模式。根據大多數老年人在家養老的實際，發展社區支持的居家互助服務，支持以村干部、社區工作者、樓門長等為骨干，以低齡健康老年人為主體組建互助服務隊伍提供服務。

　　根據農村老年人需求和農村地區特點，《意見》提出，要通過鄰里互助、多戶搭伙、結對幫扶等方式，積極開展農村互助性養老服務。有條件的地方可以建立統一的互助服務時間(積分)管理系統；鼓勵按規定開發設置農村助老崗位，支持開展互助性養老服務。

　　《意見》明確，到2030年，具備互助服務功能的城鄉社區養老服務設施覆蓋率不低于70%；到2035年，互助性養老服務組織化程度進一步提高，服務支持體系進一步健全。

　　“互助幸福院”解決農村牧區養老難題

　　在烏蘭察布市南店村的互助幸福院里，住著200多位老人。白永鎮老人因視力不好導致生活不便，于是，宋志成老人就跟他結成對子，經常幫他打理菜地。這些老人之前都在周邊村子里散居養老，入住幸福院之后，老人們在這里集中居住、分戶生活、互相幫助。

　　除了結對幫扶，當地還從幸福院每排房屋中推選出一位熱心公益、身體健康的老年人擔任“排長”，張秀蓮老人就是其中之一。對于所負責的困難老人，她都會定期上門探訪，幫助他們解決生活中的困難。

　　近年來，像這樣的幸福院，烏蘭察布市已建成近500處，平均每三個村就有一個幸福院，可滿足6萬名老年人集中居住。幸福院里水電暖、廚房、衛生間一應俱全，還配備了餐廳、衛生室、洗衣房等服務設施。以這樣遍布鄉村的“農村幸福院”為載體，吸引了周邊眾多散居和相互熟悉的老人們前來互助養老。

　　慈善助力

　　描繪田園式互助養老新圖景

　　每天早上，甘肅省張掖市靖安鄉幸福家園的老人們都會聚在院子里鍛煉身體。這天，丁玉花發現80歲的陳翠香老人沒有出來參加活動后，她趕緊上門探訪，還幫她買了蔬菜。

　　在這里，每個老人門前都有一塊兩三平方米的菜地，每年春天種菜的時候，大家都會互相商量，你種茄子，我就種黃瓜，保證品種不重樣。到了收獲的季節，大家伙就互相換著吃。

　　在張掖市，互助幸福院都是統一標準，設有活動室、棋牌室、保健室、慈善工作站等多個功能區，所有的養老服務設施還向周邊的老人開放。老人在這里不僅能享受上門居家養老服務和醫療健康保健，還有志愿者經常上門探訪關愛。

　　鄰里互助

　　打造農村互助養老“暖心樣本”

　　在江蘇省宿遷市和平村，70歲的彭楊和老伴因身體原因生活面臨諸多困難。自從村里成立了互助養老組織“互助會”，村民趙蘇蘭和徐彩萍每個月都會上門幫他們打掃衛生、整理家務。

　　在宿遷市和平村，互助會的作用可不小，從打掃衛生到日常維修，從代買藥品到陪同看病，只要一個電話，總會有人及時響應，就如同村里的“大管家”，將貼心的服務送到了群眾身邊。

　　一次次的互幫互助，不僅解決了困難群眾的實際問題，還拉近了鄰里之間的距離，讓更多的“陌生人”變成了“好鄰居”。為了鼓勵志愿服務，村里還設立了“互助幣”，志愿者們可以用志愿服務的積分換取服務或者商品。

　　(總臺央視記者 李玉梅 內蒙古臺 江蘇臺 甘肅臺)