線上線下同發(fā)力，北京為零工撐起“安心傘”——

　　“零工市場讓我們好找活、有保障”(穩(wěn)就業(yè)·我的求職故事)

　　開欄的話

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“就業(yè)是最基本的民生”“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”。

　　高校畢業(yè)生在校企聯(lián)動中尋得機(jī)會，創(chuàng)業(yè)者在政策陪伴下不斷成長，新就業(yè)群體在保障支持下干勁十足……各地因地制宜、精準(zhǔn)施策促就業(yè)，越來越多的求職者找到了事業(yè)的起點(diǎn)。

　　本報(bào)今起開設(shè)“穩(wěn)就業(yè)·我的求職故事”專欄，傾聽勞動者的故事和心聲，報(bào)道各地穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，展現(xiàn)政策落地見效情況。

　　初夏的清晨，位于北京南部的馬駒橋零工市場內(nèi)，零工大巴已經(jīng)發(fā)動，勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人巴洪波握著零工名單站在車前，清點(diǎn)人數(shù)，拍照記錄……流程走完，零工們有序排隊(duì)上車。大約兩年前，同樣的時刻，零工們還擠在老路口的馬路牙子上，“趴活”搶活、討價還價，這也是巴洪波在成為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人之前，找零活、打零工時的經(jīng)歷。

　　零工們找活的變化，映射出北京零工就業(yè)服務(wù)的不斷提升。

　　從“馬路趴活”到“進(jìn)場找活”，從“靠吼搶活”到“指尖接單”……近年來，按照“按需建設(shè)、因勢利導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展”的原則，北京市通過“線上+線下”雙輪驅(qū)動，為零工群體織就有溫度的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。零工市場蓬勃發(fā)展，“馬路市場”逐漸退出歷史舞臺，好政策為打零工掙錢的勞動者撐起“安心傘”。

　　溫情服務(wù)

　　從“馬路邊”搬進(jìn)“市場里”

　　由于緊靠北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，馬駒橋地區(qū)周邊施工工地多、園區(qū)工廠多，自發(fā)形成馬路零工聚集地。9年前，巴洪波從外地來到馬駒橋謀生計(jì)，成為找零活大軍中的一員。

　　“那時候招工車還沒停穩(wěn)，大家一哄而上，你爭我搶。”巴洪波干過物流裝卸工、綠化工、建筑小工……“只要當(dāng)天給錢，啥活都干。”即便如此，經(jīng)常這邊干著活，那邊勞務(wù)中介跑沒影了，最后不知道找誰要工錢。

　　改變始于2024年5月，北京市人力資源和社會保障局等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)零工市場的指導(dǎo)意見(試行)》，明確提出逐步清除占路占道、無序?qū)恿愎す┣蟮摹皝y象”，推動“退路進(jìn)場”“退路上線”。隨后，馬駒橋零工市場開門營業(yè)，引入20余家正規(guī)人力資源機(jī)構(gòu)。

　　得益于多年的零工經(jīng)驗(yàn)，巴洪波被一家人力資源企業(yè)看中，成為一名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。“條件比以前好太多，零工市場不僅能遮風(fēng)擋雨，還提供不少服務(wù)。”巴洪波向記者介紹各個功能區(qū)：暖心服務(wù)區(qū)免費(fèi)提供熱水和充電服務(wù)；24小時智能文化空間“微光圖書室”內(nèi)，不少工友得閑閱讀“充電”；“新就業(yè)友好課堂”培訓(xùn)室、多元勞務(wù)糾紛調(diào)解室，為零工提供就業(yè)咨詢、訂單匹配、技能提升培訓(xùn)、權(quán)益保障維護(hù)指引等全鏈條服務(wù)。

　　從每天早上零工市場運(yùn)營方派大巴車到零工聚集地拉人，到越來越多的零工自發(fā)前來零工市場，曾經(jīng)無序的馬駒橋零工聚集地，正被規(guī)范有序的市場取代。“工人用手機(jī)報(bào)名，匹配到合適的工作后，第二天就有大巴車直接送到工廠門口。工資當(dāng)天結(jié)算，也不用擔(dān)心拖欠、克扣等情況。”巴洪波說，看著大家有活干、有錢賺，自己這個經(jīng)紀(jì)人也安心踏實(shí)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，馬駒橋零工市場累計(jì)接待零工29.13萬人次，成功撮合上崗22.38萬人次，撮合成功率76.8%。

　　數(shù)字賦能

　　讓“人找活”變成“活找人”

　　線下進(jìn)場，線上搭橋。

　　對零工而言，信息不對稱是最大痛點(diǎn)。活在哪？靠不靠譜？錢能不能結(jié)清？這些都是北京平谷區(qū)園田隊(duì)村村民孫東蓮的顧慮。

　　在北京，破解這些難題，數(shù)字賦能發(fā)揮了作用。

　　“以前路邊‘趴活’碰運(yùn)氣，現(xiàn)在靠手機(jī)。”孫東蓮向記者展示一款名為“綠谷智工”的微信小程序，通過線上接單，她找到一份食品工廠的工作。

　　小程序開發(fā)方、平谷區(qū)綠谷零工市場負(fù)責(zé)人康晨紅介紹，在小程序上，用工方需要提交營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料，之后方能入駐并發(fā)布用工需求，零工首次注冊填寫簡歷后可一鍵應(yīng)聘，雙方雙向選擇。“零工不用來市場就能線上接活，通過選擇時間、地點(diǎn)精準(zhǔn)篩選崗位。”康晨紅說。

　　很快，零工們發(fā)現(xiàn)，找活渠道多了、成本低了。“線上平臺是我們找活的指南針。”孫東蓮感慨。

　　在北京，零工市場的運(yùn)營方正陸續(xù)開發(fā)線上服務(wù)平臺，逐步實(shí)現(xiàn)供求登記、在線交流對接、結(jié)果確認(rèn)、線上結(jié)算等“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，提高服務(wù)便捷性、精準(zhǔn)性。

　　每次上工前，孫東蓮會在“綠谷智工”小程序上點(diǎn)一下定位，打卡簽到。而在打卡那一刻，意外險(xiǎn)或者雇主責(zé)任險(xiǎn)就此生效，到崗實(shí)時記錄開始，孫東蓮干了多少工時也會被記錄下來，成為結(jié)算工資的參考，經(jīng)過核實(shí)后，工資會在當(dāng)日通過平臺發(fā)放至指定賬戶。

　　截至目前，“綠谷智工”線上平臺累計(jì)發(fā)布零工崗位近20萬個次，零工成功上崗超過15萬人次，整體崗位滿足率達(dá)79%，實(shí)現(xiàn)了從“人找活”向“活找人”的轉(zhuǎn)變。

　　就業(yè)保障

　　從“漂著干”成為“踏實(shí)忙”

　　欠薪、工傷、沒保障……這些都是零工們的后顧之憂。

　　“背靠大樹好乘涼，零工市場讓我們好找活、有保障。”來自山東德州的劉延輝說。

　　在石景山區(qū)愛瑪裕建筑家裝市場旁，高速路高架橋下，此前有不少從事家裝的零工在此“趴活”，劉延輝也在這里。2025年6月，京石零工市場建成運(yùn)營，劉延輝是第一批進(jìn)入市場找工作的工友，并成為市場里第一個月收入過萬的零工。

　　收入提高讓劉延輝很有干勁兒，不過，讓他心里更踏實(shí)的是保險(xiǎn)兜底。

　　運(yùn)營以來，京石零工市場為零工定制意外傷害保險(xiǎn)，配備專職保險(xiǎn)專員，提供參保、續(xù)保、理賠全流程一站式服務(wù)。而在市級層面，北京正探索推出“零工保”，努力讓零工們和用工方都吃上“定心丸”。

　　更有溫度的是“授人以漁”。在京石零工市場內(nèi)有一個房間，能看見瓷磚反復(fù)貼、白墻反復(fù)刮的痕跡，這里是零工們學(xué)習(xí)家裝技能的地方。京石零工市場希望以此解決零工群體技能單一、技能與崗位需求不匹配的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

　　在這里，劉延輝成了老師。市場運(yùn)營方請他利用空閑時間，為工友學(xué)員們講解貼瓷磚、改水路等技能，不少人已經(jīng)出徒，收入增加不少。

　　零工還能變成長期工。京石零工市場常態(tài)化開展“零工之星”“好評之星”季度評選，積極對接優(yōu)質(zhì)用工單位。截至今年4月，共有21人與企業(yè)簽訂了長期勞動合同。

　　在北京，各個零工市場正以保險(xiǎn)兜底、調(diào)解護(hù)航、培訓(xùn)賦能、轉(zhuǎn)崗提質(zhì)為抓手，讓零工從“漂著干”變成“踏實(shí)忙”，編織起一張就業(yè)保障“安全網(wǎng)”。

　　(人民日報(bào) 記者 潘俊強(qiáng))