編者按：中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，為中華民族繁衍生息做出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)世界文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響。百年來，中國一直保護(hù)、傳承和發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)藥，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)中醫(yī)藥與時(shí)俱進(jìn)，為保障人民群眾生命安全和身體健康服務(wù)，堅(jiān)持辯證法，中西醫(yī)并重，推動(dòng)中西醫(yī)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展；對(duì)中醫(yī)文化充滿自信與自覺，傳承精華、守正創(chuàng)新，推動(dòng)中醫(yī)藥為世界醫(yī)學(xué)發(fā)展和人類健康做出貢獻(xiàn)。

中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中華文明瑰寶，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，為中華民族繁衍生息做出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)世界文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響。百年來，中國一直高度重視祖國的醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)，努力保護(hù)、傳承和發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)藥，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)中醫(yī)藥與時(shí)俱進(jìn)，保障人民群眾生命健康安全。

一、革命戰(zhàn)爭年代：團(tuán)結(jié)中醫(yī)、推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合

中醫(yī)藥學(xué)歷史悠久，內(nèi)容豐富，自成體系，自遠(yuǎn)古時(shí)代“神農(nóng)嘗百草”“藥食同源”，到春秋戰(zhàn)國扁鵲的“望、聞、問、切”四診合參，成書于戰(zhàn)國至秦漢時(shí)期《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒論》《本草綱目》《金匱要略》《溫病條辨》等，是歷歷可數(shù)的家珍，歷千年護(hù)佑著中華民族，一直在中國醫(yī)學(xué)界占據(jù)主流地位。近代以來，西醫(yī)因診療技術(shù)特別是眼科與外科等手術(shù)治療所表現(xiàn)的顯著療效有別于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，被稱為“科學(xué)醫(yī)學(xué)”，中醫(yī)藥學(xué)遭到懷疑和否定。民國時(shí)期，醫(yī)政制度基本仿照西方，傳統(tǒng)中醫(yī)被斥為“落后、迷信、不科學(xué)”，廢止中醫(yī)之爭開始。1912年，北洋政府的“教育系統(tǒng)漏列中醫(yī)案”，即改革學(xué)制時(shí)把中醫(yī)排斥在正規(guī)教育之外。1913年，當(dāng)時(shí)的教育總長汪大燮公開提出廢除中醫(yī)中藥。新文化運(yùn)動(dòng)中，中醫(yī)陰陽五行等醫(yī)理基礎(chǔ)被批判為偽科學(xué)、玄學(xué)，削弱了它的文化基礎(chǔ)。1929年發(fā)生了轟動(dòng)一時(shí)的“廢止中醫(yī)案”，禁止中醫(yī)中藥開業(yè)，禁止中醫(yī)辦醫(yī)院、辦學(xué)校，取締中醫(yī)書刊。1936年，國民政府又提出“國醫(yī)在科學(xué)上無根據(jù)”，一律不許執(zhí)業(yè)的謬論。中醫(yī)在中國醫(yī)學(xué)界逐漸喪失了主流地位，演變?yōu)椤拔麽t(yī)在朝，中醫(yī)在野”的格局。

在中西醫(yī)之爭中，青年毛澤東認(rèn)為中西醫(yī)學(xué)各有所長、各有所偏，醫(yī)理各有特點(diǎn)。1913年，他在讀書筆記《講堂錄》中寫道：“醫(yī)道中西，各有所長。中言氣脈，西言實(shí)驗(yàn)。然言氣脈者，理太微妙，常人難識(shí)，故常失之虛。言實(shí)驗(yàn)者，求專質(zhì)而氣則離矣，故常失其本。則二者又各有所偏矣。”在井岡山革命根據(jù)地，醫(yī)生和藥源都極為缺乏，毛澤東及時(shí)指導(dǎo)醫(yī)院“用中西兩法治療”。

1944年5月，在延安大學(xué)開學(xué)典禮上，毛澤東進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)要講統(tǒng)一戰(zhàn)線。他說：“我們邊區(qū)政府的副主席李鼎銘同志是中醫(yī)，還有些人學(xué)的是西醫(yī)，這兩種醫(yī)生歷來就不大講統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們大家來研究一下，到底要不要講統(tǒng)一戰(zhàn)線？我不懂中醫(yī)，也不懂西醫(yī)，不管是中醫(yī)還是西醫(yī)，作用都是要治好病。治不好病還有醫(yī)術(shù)問題，不能因?yàn)橹尾缓貌【筒毁澇芍嗅t(yī)或者不贊成西醫(yī)。能把娃娃養(yǎng)大，把生病的人治好，中醫(yī)我們獎(jiǎng)勵(lì)，西醫(yī)我們也獎(jiǎng)勵(lì)。我們提出這樣的口號(hào)：這兩種醫(yī)生要合作。”次年3月，陜甘寧邊區(qū)成立了中西醫(yī)藥研究會(huì)等，為中西醫(yī)結(jié)合方針的確立做了可貴的探索。中醫(yī)中藥在革命戰(zhàn)爭年代擔(dān)負(fù)醫(yī)療救護(hù)、控制傳染病等任務(wù)，為保證軍民衛(wèi)生健康發(fā)揮了重要作用。

二、新中國成立后：糾正錯(cuò)誤、促進(jìn)傳承醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)

舊中國疾病叢生、缺醫(yī)少藥，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年約有１億人口患各種輕重不同的疾病，死亡500多萬人，各種傳染病、地方病危害人民健康，“根據(jù)鄉(xiāng)村的一般調(diào)查，其中有80%的患者得不到合理的治療”。中國人被西方稱為“”。面對(duì)十分嚴(yán)峻的衛(wèi)生形勢(shì)，讓中西醫(yī)務(wù)人員團(tuán)結(jié)起來，為人民健康服務(wù)，是新中國初期中國的舉措。1949年9月，毛澤東接見第一屆全國衛(wèi)生行政會(huì)議代表時(shí)指出：“必須很好團(tuán)結(jié)中醫(yī)，提高中醫(yī)，搞好中醫(yī)工作，才能擔(dān)負(fù)起幾億人口艱巨的衛(wèi)生工作任務(wù)”。1950年8月，第一屆全國衛(wèi)生會(huì)議在北京召開，毛澤東為會(huì)議題詞：“團(tuán)結(jié)新老中西各部分醫(yī)藥衛(wèi)生工作人員，組成鞏固的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為開展偉大的人民衛(wèi)生工作而奮斗。”中醫(yī)文化中預(yù)防疾病是第一位的，治療疾病是第二位的。會(huì)議確立了方針，將“面向工農(nóng)兵”“預(yù)防為主”“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”作為新中國的三大衛(wèi)生工作原則。1951年春，彭真鼓勵(lì)樂松生試辦中藥提煉廠改進(jìn)中藥。1952年，樂松生邀請(qǐng)了北大藥學(xué)系鄭啟棟教授在達(dá)仁堂成立國藥改進(jìn)研究室。1953年，銀翹解毒片、香蓮片、女金片、牛黃上清丸等四種產(chǎn)品試制成功，完成了中藥到中成藥的發(fā)展。1957年達(dá)仁堂以文獻(xiàn)記載為依據(jù)研制的人工牛黃，當(dāng)年就開始出口。

但是，由于社會(huì)上歧視中醫(yī)已久，觀念絕非一日所能消除，中央關(guān)于團(tuán)結(jié)中西醫(yī)的指示并未被完全貫徹。如當(dāng)時(shí)中醫(yī)主要靠家傳、師授、私人辦學(xué)，甚或自學(xué)成才。1951年，衛(wèi)生部公布的《中醫(yī)師暫行條例》和《中醫(yī)考試辦法》，要求過于苛刻、不合實(shí)際，中醫(yī)師資格考試的內(nèi)容多是西醫(yī)的，使得大多數(shù)中醫(yī)師被淘汰。1953年全國92個(gè)大中城市和165個(gè)縣登記、審查合格的中醫(yī)只有1.4萬多人。由衛(wèi)生部直接領(lǐng)導(dǎo)的中醫(yī)師資格審查，華北地區(qū)68個(gè)縣有90%以上的中醫(yī)師被認(rèn)為是“不合格”的。天津市中醫(yī)水平是比較高的，但參加考試的530多個(gè)中醫(yī)只有55個(gè)合格。

針對(duì)上述情況，毛澤東多次做出批示和指示，要求從現(xiàn)實(shí)出發(fā)、從辯證唯物主義的高度來理解中西醫(yī)之間的關(guān)系。他認(rèn)為，中醫(yī)、西醫(yī)各有所長，各有所短，因此絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定，都是錯(cuò)誤的。他指出：“我們的西醫(yī)少，廣大人民迫切需要，在目前是依靠中醫(yī)。對(duì)中西醫(yī)要有正確的認(rèn)識(shí)。中醫(yī)是在農(nóng)業(yè)與手工業(yè)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出來的。這是一大筆遺產(chǎn)，必須批判地接受，把其積極的一面吸收過來加以發(fā)揮，使它科學(xué)化；另一面，對(duì)不合理的要研究，分析批判。”他對(duì)幾千年來為保障人民生命健康做出巨大貢獻(xiàn)的中醫(yī)藥學(xué)給予充分肯定，指出，中西醫(yī)比較起來，中醫(yī)有幾千年的歷史，中醫(yī)的貢獻(xiàn)與功勞是很大的。祖國醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)若干年來，不僅未被發(fā)揚(yáng)，反而受到輕視與排斥，這是錯(cuò)誤的，這個(gè)問題一定要解決，錯(cuò)誤一定要糾正。首先各級(jí)衛(wèi)生行政部門思想上要改變。

1954年6月5日，毛澤東同北京醫(yī)院院長周澤昭談中醫(yī)發(fā)展時(shí)指出：“對(duì)中醫(yī)問題，不只是給幾個(gè)人看好病的問題，而是文化遺產(chǎn)問題。要把中醫(yī)提高到對(duì)全世界有貢獻(xiàn)的高度。對(duì)新來的外國東西重視了，對(duì)自己本國的東西倒輕視了。看不起本國的東西，看不起中醫(yī)，這種思想作風(fēng)是很壞的”。“西醫(yī)要向中醫(yī)學(xué)習(xí)。第一，思想作風(fēng)上要轉(zhuǎn)變。要尊重我國有悠久歷史的文化遺產(chǎn)，看得起中醫(yī)，也才能學(xué)得進(jìn)去。第二，要建立研究機(jī)構(gòu)。不尊重，不學(xué)習(xí)，就談不上研究。不研究，就不能提高。總是有精華和糟粕的嘛。這項(xiàng)工作，衛(wèi)生部沒有人干，我來干。”

7月9日，劉少奇受毛澤東委托召集會(huì)議，傳達(dá)毛澤東關(guān)于中醫(yī)工作的指示。在指示中，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“中西醫(yī)團(tuán)結(jié)問題沒有做好，主要是西醫(yī)有宗派作風(fēng)。西醫(yī)傳到中國來以后，有很大一部分人就把中醫(yī)忽視了。必須把中醫(yī)重視起來”。“中醫(yī)問題，關(guān)系到幾億勞動(dòng)人民防治疾病的問題，是關(guān)系到我們中華民族的尊嚴(yán)、獨(dú)立和提高民族自信心的一部分工作。我們中國的醫(yī)學(xué)，歷史是最久的，有豐富的內(nèi)容，當(dāng)然也有糟粕。在醫(yī)學(xué)上，我們是有條件創(chuàng)造自己的新醫(yī)學(xué)的。中國人口能達(dá)到六億，這里面中醫(yī)就有一部分功勞嘛。西醫(yī)到中國來，也不過百把年。當(dāng)然，西醫(yī)是近代的，有好的東西。但什么都是‘舶來品’好，這是奴化思想的影響。”實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)對(duì)中華民族人口繁衍的實(shí)際作用、疑難雜癥治療中的優(yōu)勢(shì)作用是被歷史證明了的。他強(qiáng)調(diào)：“對(duì)中醫(yī)的‘湯頭’不能單從化學(xué)上研究，要與臨床上的研究結(jié)合起來，才能提高中醫(yī)。”關(guān)于中醫(yī)基礎(chǔ)理論中陰陽五行學(xué)說，他認(rèn)為，目前沒法用現(xiàn)代術(shù)語解釋清楚的，是因?yàn)椤皼]有把自己的東西研究透”，但也不能因此就“輕易加以否定。”中醫(yī)是醫(yī)人之醫(yī)，從整體上為人服務(wù)之醫(yī)：“中國古書上這樣說‘上醫(yī)醫(yī)國，中醫(yī)醫(yī)人，下醫(yī)醫(yī)病。’這意思就是強(qiáng)調(diào)人的整體性，和巴甫洛夫?qū)W說是一致的。”醫(yī)之上者，不僅能治病救人，而且能以醫(yī)理論國事，治病與治國、治人，融會(huì)貫通，一脈相承。

中醫(yī)是臨床實(shí)踐醫(yī)學(xué)，中醫(yī)理論是對(duì)數(shù)千年億萬次臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，中醫(yī)與西醫(yī)是兩種完全不同的醫(yī)學(xué)體系，但二者之間有共性存在，有相通之處。評(píng)判中醫(yī)理論是否科學(xué)，不能以西醫(yī)理論為標(biāo)準(zhǔn)，要從整體上分析、從臨床療效上分析。所以，“當(dāng)前最重要的事情，是要大力號(hào)召和組織西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，鼓勵(lì)那些具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的西醫(yī)，采取適當(dāng)?shù)膽B(tài)度同中醫(yī)合作，向中醫(yī)學(xué)習(xí)，整理祖國的醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)。只有這樣，才能使我國固有的醫(yī)藥知識(shí)得到發(fā)展，并提高到現(xiàn)代科學(xué)的水平”。7月，中央成立了由中宣部、文化中央教育委員會(huì)、衛(wèi)生部指定人員組成的中醫(yī)問題臨時(shí)工作組，傳達(dá)中央關(guān)于中醫(yī)問題的指示；召開中西醫(yī)座談會(huì)，討論研究相關(guān)問題。1956年，毛澤東提出“要以西方的近代科學(xué)來研究中國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的規(guī)律，發(fā)展中國的新醫(yī)學(xué)”。在毛澤東眼中，中醫(yī)藥是中國傳統(tǒng)文化的重要載體，具有實(shí)用和科學(xué)價(jià)值，能夠創(chuàng)新發(fā)展造福人民，醫(yī)人醫(yī)病，遵循和而不同之道，所以不遺余力地推動(dòng)它的傳承發(fā)展。

在毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下，有效地糾正了對(duì)待中醫(yī)的武斷態(tài)度和宗派主義情緒，推動(dòng)了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。1954年11月，中央批轉(zhuǎn)中央文委黨組《關(guān)于改進(jìn)中醫(yī)工作問題給中央的報(bào)告》，進(jìn)一步闡明了黨的中醫(yī)政策，要求鞏固地建立中西醫(yī)之間相互尊重和團(tuán)結(jié)的關(guān)系，提出了應(yīng)擴(kuò)大中醫(yī)業(yè)務(wù)、改善中醫(yī)的進(jìn)修、出版中醫(yī)書籍、改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)中藥的管理等項(xiàng)工作的具體措施。同月，衛(wèi)生部正式成立中醫(yī)司（1952年成立了中醫(yī)科）。1955年12月成立中醫(yī)研究院。一些省、市、自治區(qū)也相繼成立了中醫(yī)研究所。同時(shí)，衛(wèi)生部舉辦了全國第一屆西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)研究班。積極培養(yǎng)中醫(yī)壯大衛(wèi)生隊(duì)伍，一方面，“中醫(yī)帶徒弟”工作，為中國培養(yǎng)了一大批基層中醫(yī)藥人才；另一方面，開辦中醫(yī)學(xué)院，將中醫(yī)教育納入正規(guī)學(xué)歷教育體系。1956年，衛(wèi)生部會(huì)同高等教育部在北京、上海、廣州、成都籌建四所中醫(yī)學(xué)院，同年招生，學(xué)制６年，每所中醫(yī)學(xué)院規(guī)模為2400人。開設(shè)課程主要有中國醫(yī)學(xué)史、醫(yī)經(jīng)、中藥學(xué)、中醫(yī)診斷學(xué)、方劑學(xué)、傷寒論、金匱要略、溫病學(xué)、針灸學(xué)、中醫(yī)內(nèi)科學(xué)、傷科學(xué)、婦科學(xué)、兒科學(xué)、眼科、喉科學(xué)與各家學(xué)說等。衛(wèi)生部還發(fā)布文件，取消原來限制中醫(yī)行醫(yī)的規(guī)定。即使是在三年困難時(shí)期，國家對(duì)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行了精簡，除了河南洛陽正骨學(xué)院和河北中醫(yī)學(xué)院因省里堅(jiān)持下馬，23所中醫(yī)學(xué)院中的21所保留下來。1962年至1965年，全國各中醫(yī)學(xué)院的畢業(yè)生，累計(jì)有5600余名；截至1965年，各地共培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)徒5.9萬余名，為中醫(yī)隊(duì)伍增添了新生力量，大力吸收中醫(yī)參加大醫(yī)院工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1952年，全國有中醫(yī)院19所，中醫(yī)院床位224張；1960年，全國中醫(yī)院發(fā)展到330所，床位14199張。絕大部分綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院都設(shè)立了中醫(yī)科。

1958年，中國掀起了西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)運(yùn)動(dòng)，中醫(yī)學(xué)院舉辦了二至三年西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班。毛澤東肯定了西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)的做法，并批示：“中國醫(yī)藥學(xué)是一個(gè)偉大的寶庫，應(yīng)當(dāng)努力發(fā)掘，加以提高”。他殷切地希望培養(yǎng)出一批中西醫(yī)結(jié)合高級(jí)醫(yī)生，出幾個(gè)高明的理論家。從1955年到1966年，共培養(yǎng)了4700多名“西學(xué)中”人員，他們成為全國各地、各醫(yī)學(xué)學(xué)科中西醫(yī)結(jié)合研究的開拓者和權(quán)威人物。屠呦呦是其中的典型代表，于1959年到1962年在衛(wèi)生部舉辦的“全國第三期西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班”學(xué)習(xí)。1958年，衛(wèi)生部發(fā)出《關(guān)于繼承老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的緊急通知》，各地組織大批中醫(yī)工作者對(duì)古典醫(yī)籍和老中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了整理、總結(jié)、研究工作，整理民間秘方、驗(yàn)方。

1965年毛澤東發(fā)布“六·二六”指示，要求“把醫(yī)療衛(wèi)生的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”，以解決七億農(nóng)民的防病治病問題。辦法是因陋就簡，培養(yǎng)采用中西醫(yī)結(jié)合的方式培訓(xùn)赤腳醫(yī)生，而“安全、有效、廉價(jià)”的中醫(yī)藥充分發(fā)揮了作用，依靠一根銀針、一把中草藥基本上實(shí)現(xiàn)了廣大農(nóng)村“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。中草藥知識(shí)的普及，中醫(yī)藥適用技術(shù)在農(nóng)村推廣，加速了民間土單驗(yàn)方的整理與出版，帶動(dòng)了中草藥種植與加工，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。1971年中藥品種由2600種增加到5000種以上。1974年，全國中藥材種植面積達(dá)到226萬畝，中藥材銷售9億9000余萬元，比1965年增加了1倍，出口1億1000余萬美元。到20世紀(jì)70年代中期，赤腳醫(yī)生發(fā)展到了鼎盛時(shí)期，全國約有180萬人。

中醫(yī)治療適用于流行性乙型腦炎、痢疾、急性闌尾炎、關(guān)節(jié)炎、神經(jīng)痛、燒傷、骨折、脫臼、多種皮膚病，療效顯著；對(duì)于高血壓、晚期血吸蟲病、肝硬化、慢性腎炎、再生不良性貧血，也有一定的療效。全球瘧疾肆虐時(shí)，1967年5月23日，中國啟動(dòng)對(duì)抗瘧疾中藥的研制。39歲的屠呦呦臨危受命，成為課題攻關(guān)的組長。她從中國古代藥典《肘后備急方》中發(fā)掘出青蒿素。1971年，經(jīng)過近200次的反復(fù)試驗(yàn)，得出了青蒿素對(duì)瘧疾抑制率達(dá)到100%的結(jié)果。她深有感觸地說：“西學(xué)中的序曲為我從事青蒿素研究提供了良好的準(zhǔn)備。”她引用了毛澤東關(guān)于中醫(yī)藥學(xué)是一個(gè)偉大寶庫的論述，明確指出：“青蒿素正是從這一寶庫中發(fā)掘出來的”。

中國成為現(xiàn)代醫(yī)療體制國家里唯一兩種傳統(tǒng)迥異的醫(yī)學(xué)“同唱主角，爭唱主角”的國家，在當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平較低的情形下，在構(gòu)建以人民為主體、農(nóng)村為重點(diǎn)、積極防治為內(nèi)容、人民健康為根本的新型人民衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，獲得了世界衛(wèi)生組織所贊譽(yù)的“以最少的投入獲得了最大的健康收益”。人民健康水平和身體素質(zhì)有了根本提高：1949年到1976年，全國人口由54167萬人增長到93717萬人；死亡率從20‰下降到7.25‰；人均預(yù)期壽命，1949年為35歲，1975年提高到68.8歲。中國人口再生產(chǎn)類型較快實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了高出生率、低死亡率、高自然增長率的過渡型階段，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期發(fā)展中國家的水平。

“文化大革命”的十年，和許多其他事業(yè)一樣，中醫(yī)藥事業(yè)遭到嚴(yán)重的破壞，中醫(yī)藥從業(yè)人員人數(shù)減少1/3，全國中醫(yī)醫(yī)院從1966年的330所減少到1977年129所，中醫(yī)學(xué)院由21所減少到11所。

三、改革開放以來：中西醫(yī)并重、提倡長期并存

“文化大革命”結(jié)束后，中醫(yī)藥事業(yè)逐步恢復(fù)發(fā)展。1978年，中央轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部黨組《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的中醫(yī)政策，解決中醫(yī)隊(duì)伍后繼乏人問題的報(bào)告》，重申了黨的中醫(yī)藥政策，對(duì)辦好中醫(yī)院校、培養(yǎng)中醫(yī)藥人才、辦好中醫(yī)醫(yī)院、加強(qiáng)中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)等提出了明確要求和措施。鄧小平批示，“這個(gè)問題應(yīng)該重視，特別是要為中醫(yī)創(chuàng)造良好的發(fā)展與提高的物質(zhì)條件”。1979年5月，中華全國中醫(yī)學(xué)會(huì)（后改為中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)）成立。

1980年3月，衛(wèi)生部召開中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合工作會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)新中國成立以來30年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確提出了中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合三支力量都要大力發(fā)展、長期并存的方針。這一年成立了中醫(yī)古籍出版社。1982年《中華人民共和國憲法》第21條規(guī)定“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”，確立了中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律地位。面對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理衛(wèi)生事業(yè)，西醫(yī)西藥的立竿見影迅速走俏，中醫(yī)日益邊緣化的格局，1985年中央書記處要求“把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要地位”，中醫(yī)不能丟，必須保存和發(fā)展。同時(shí)，要求中醫(yī)必須積極利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化手段，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。1986年，衛(wèi)生部制定了《中醫(yī)事業(yè)“七五”發(fā)展規(guī)劃》，中醫(yī)藥的發(fā)展思路是“以機(jī)構(gòu)建設(shè)為基礎(chǔ)，以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以學(xué)術(shù)提高為依靠”。同年，成立國家中醫(yī)藥管理局。1991年4月，在全國人大通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要》中，“中西醫(yī)并重”被列為衛(wèi)生工作的基本方針之一。1993年11月，國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)試驗(yàn)室興建。1996年12月9日，江澤民在全國衛(wèi)生工作會(huì)議中指出：“要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要繼承中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，又要勇于創(chuàng)新，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，更好地保護(hù)和增進(jìn)人民健康”。1997年《中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》進(jìn)一步明確了“中西醫(yī)并重”的方針，同時(shí)提出要“積極利用科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥理論與實(shí)踐的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化”。2001年9月頒布了第一個(gè)《中醫(yī)藥事業(yè)“十五”計(jì)劃》。這期間，1998年成立國家食品藥品監(jiān)督管理總局。2002年，出臺(tái)《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要（2002—2010）》。2003年，中國“非典”流行，廣州中醫(yī)藥大學(xué)一附院收治SARS病毒感染者，中醫(yī)藥介入治療，獲得“零感染、零死亡和零后遺癥”的良效，引起國際社會(huì)關(guān)注。中藥篩選被列入“十五”期間的“863”計(jì)劃“非典型肺炎防治關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研究”重大專項(xiàng)。2003年，《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》出臺(tái)，明確國家保護(hù)、支持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，鼓勵(lì)中西醫(yī)互相學(xué)習(xí)、互相補(bǔ)充、共同提高，推動(dòng)中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)體系的有機(jī)結(jié)合，全面發(fā)展我國中醫(yī)藥事業(yè)。2005年，科技部在“973”計(jì)劃中設(shè)立中醫(yī)理論基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，用于對(duì)中醫(yī)理論的整理、研究和創(chuàng)新。2007年黨的十七大召開，堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”等方針政策，首次寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。2010年11月16日，中國申報(bào)項(xiàng)目“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。

這一時(shí)期，中西醫(yī)并重很大程度上尚未能很好地實(shí)現(xiàn)。和西醫(yī)的造影、化驗(yàn)、超聲波等診斷手段與對(duì)病癥講究精準(zhǔn)的學(xué)理分析相比，中醫(yī)拿不出“人體數(shù)據(jù)”，而依靠個(gè)案經(jīng)驗(yàn)的累積很難得到廣義上的認(rèn)可，這些“短板”造成中醫(yī)發(fā)展較慢，中醫(yī)人才大量流失，即便在一些大型中醫(yī)院，看病也以西醫(yī)為主；且又將中藥的開發(fā)、研制完全置于西醫(yī)方法和標(biāo)準(zhǔn)之下，給中藥發(fā)展帶來了嚴(yán)重危機(jī)。院校教育也存在中醫(yī)教育西化、中醫(yī)思維薄弱、中醫(yī)技能缺失等問題，沒有按照自身的規(guī)律發(fā)展、完善。

四、新時(shí)代：守正創(chuàng)新、遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平提出：“中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。”2015年12月18日，他為中國中醫(yī)科學(xué)院成立60周年致賀信：希望廣大中醫(yī)藥工作者增強(qiáng)民族自信，勇攀醫(yī)學(xué)高峰，深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好，在建設(shè)健康中國、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大征程中譜寫新的篇章。2016年，國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》（2016-2030年）把發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略。2017年10月，黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。2017年，首部《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實(shí)施，為繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展確立了法律依據(jù)。2019年10月，習(xí)近平在全國中醫(yī)藥大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用”。10月20日，中央國務(wù)院專門下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，內(nèi)容包括健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用、大力推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展、改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制，明確了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措，是指導(dǎo)新時(shí)代中醫(yī)藥工作的綱領(lǐng)性文件，進(jìn)一步彰顯了黨中央、國務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)與中醫(yī)藥文化的高度重視。

新時(shí)代強(qiáng)調(diào)中醫(yī)“守正創(chuàng)新”，一是增強(qiáng)文化自覺文化自信，用“東方科學(xué)”為中醫(yī)正名，破除中醫(yī)藥不科學(xué)、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn)的緊箍咒。“守正”要改變“以西律中”。中醫(yī)被要求用西醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)來驗(yàn)證，中藥有效性需要按西藥的方法來評(píng)價(jià)；中藥西管，逼退了不少靈丹妙藥；中醫(yī)西化，難倒了不少能看好病的民間中醫(yī)，在一定程度上導(dǎo)致了我國中醫(yī)的傳承困境。傳承是中醫(yī)藥發(fā)展的根基，離開傳承談創(chuàng)新，會(huì)成為無源之水、無本之木。二是中醫(yī)藥傳承發(fā)展要堅(jiān)持中醫(yī)藥主體發(fā)展，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮好中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用；要挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精髓內(nèi)涵，傳承精華，不斷豐富發(fā)展中醫(yī)藥理論與實(shí)踐，豐富現(xiàn)代醫(yī)學(xué)內(nèi)涵，提高現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展水平，提高防病治病能力，創(chuàng)新中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)模式，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。中醫(yī)的現(xiàn)代化不需要改造我們的醫(yī)和藥，只是改進(jìn)我們的醫(yī)藥方式和古老手段，讓中醫(yī)藥與現(xiàn)代科技結(jié)合，如把中國人自己的經(jīng)典名方，轉(zhuǎn)化為品質(zhì)高、療效好的中醫(yī)藥，造福百姓健康。2007年版的《中國中醫(yī)古籍總目》收錄的中醫(yī)類古籍圖書及其版本情況，記載中醫(yī)典籍總數(shù)是13455種。中醫(yī)的經(jīng)典醫(yī)案經(jīng)典處方進(jìn)行梳理輸入和納入病癥檢索系統(tǒng)，2018年4月，《古代經(jīng)典名方目錄》（第一批）發(fā)布，收錄方劑100首。《中醫(yī)藥珍善本古籍多媒體數(shù)據(jù)庫》對(duì)320種中醫(yī)珍善本古籍進(jìn)行了數(shù)字化處理。中藥的現(xiàn)代化已在顆粒劑上邁出了一小步，顆粒劑以物理方法煎煮濃縮，以光譜與原料藥的一致性作為測試標(biāo)準(zhǔn)，依傳統(tǒng)的處方進(jìn)行調(diào)劑，大大提高中草藥的利用率，方便中成藥的配制。

中醫(yī)是“大中醫(yī)”理念，即中醫(yī)是包括漢醫(yī)、藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)、傣醫(yī)、壯醫(yī)、苗醫(yī)、回醫(yī)等中國各民族傳統(tǒng)醫(yī)藥在內(nèi)的中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，中國各民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是扎根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在中國傳統(tǒng)哲學(xué)思維啟迪下，在相關(guān)地域原初醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)和用藥習(xí)慣基礎(chǔ)上激蕩發(fā)蒙而產(chǎn)生的，植根中華文明土壤的交融互通，中醫(yī)是集成創(chuàng)新。中醫(yī)各種學(xué)派、各家學(xué)說的不斷發(fā)展，匯集成一個(gè)獨(dú)具中國特色的學(xué)術(shù)巨流，對(duì)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展大有借鑒之處。2018年，聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)中國申報(bào)的“藏醫(yī)藥浴法”列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。民間傳承是中醫(yī)培養(yǎng)人的主要形式，截至2018年年底，建設(shè)了1413個(gè)全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、851個(gè)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、64個(gè)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室，為中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中國衛(wèi)生事業(yè)最為薄弱的環(huán)節(jié)就是基層和農(nóng)村建設(shè)。為提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，2016年實(shí)施《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》，致力社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)。截至2018年年底，全國已有98.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、97.0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、87.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、69.0%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，較2012年分別提高了21.9%、27.8%、31.7%、5.3%。縣以下基層中醫(yī)藥事業(yè)迅速發(fā)展。截至2018年年底，我國中醫(yī)藥衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)71.5萬人，年診療人次約10.7億；全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)60738個(gè)，全國中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位123.4萬張。中醫(yī)藥學(xué)包含中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中華文明的一個(gè)瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。與健康中國理念相適應(yīng)，提供醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、養(yǎng)生等多種服務(wù)的中醫(yī)館發(fā)展，為建設(shè)“健康中國2030”貢獻(xiàn)力量。

中醫(yī)藥作為成熟的傳統(tǒng)醫(yī)藥體系，不僅曾影響周邊國家，還通過移民漂洋過海走向世界。中醫(yī)藥進(jìn)入朝鮮半島，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)結(jié)合，形成東／韓醫(yī)；傳入日本，明治維新前稱為皇漢醫(yī)學(xué)，今為“漢方醫(yī)學(xué)”。在元代，中醫(yī)藥傳到馬來西亞、新加坡。伴隨“絲綢之路”的駝鈴聲，中醫(yī)藥進(jìn)入中亞。北宋時(shí)，中醫(yī)和針灸傳入俄羅斯。明代鄭和下西洋，最遠(yuǎn)到達(dá)東非，其中五次到達(dá)馬六甲，名醫(yī)匡愚隨訪，帶去大黃等中藥材。新中國初期，毛澤東肯定了對(duì)中醫(yī)對(duì)世界的貢獻(xiàn)。他說：“中國如果說有東西對(duì)貢獻(xiàn)全世界，我看中醫(yī)是一項(xiàng)。”他把中醫(yī)放到中國對(duì)世界的一大貢獻(xiàn)的高度，既是肯定中醫(yī)藥對(duì)世界的歷史性貢獻(xiàn)，更是立足于其發(fā)揚(yáng)光大，為人類做新貢獻(xiàn)。

1951年，蘇聯(lián)醫(yī)師團(tuán)17人，赴中國學(xué)習(xí)針灸6年。1956年，中蘇兩國簽署保健合作協(xié)定，3名蘇聯(lián)專家到中醫(yī)研究院針灸研究所考察學(xué)習(xí)針灸療法。中國派出中醫(yī)專家特別是針灸專家為外國政要，如也門國王艾哈邁德·伊本、印度尼西亞總統(tǒng)蘇加諾等治病。1975年，中國中醫(yī)研究院舉辦首次國際醫(yī)師針灸學(xué)習(xí)班。非政府性針灸團(tuán)體國際聯(lián)合組織“世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)”于1987年11月22日成立。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2003年9月25日，世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)在北京正式成立。如今，中醫(yī)針灸已走向世界，全世界已有183個(gè)國家和地區(qū)應(yīng)用中醫(yī)針灸防治疾病及康復(fù)保健等，并在全世界興起了針刺療法研究熱。

中國著名的藥學(xué)家屠呦呦教授領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)的青蒿素，不僅保障了中國人民健康，而且為人類健康做出偉大貢獻(xiàn)，有效降低了瘧疾患者的死亡率：“屠呦呦的這一發(fā)現(xiàn)，緩解了億萬人的疼痛和苦惱，在100多個(gè)國家拯救了無數(shù)人的生命，尤其是兒童的生命。”屠呦呦因此于2011年獲得拉斯克醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，2015年榮獲諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。

黨的十八大以來，“推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界”。中國傳統(tǒng)醫(yī)藥是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，在促進(jìn)文明互鑒、維護(hù)人民健康等方面發(fā)揮著重要作用。2016年，國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委印發(fā)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。中國向亞非拉近70個(gè)國家派遣的援外醫(yī)療隊(duì)，幾乎每個(gè)醫(yī)療隊(duì)中都有中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員，約占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的10%。中醫(yī)藥以其在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)受到許多國家民眾廣泛認(rèn)可。“深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流合作，推進(jìn)各方傳統(tǒng)醫(yī)藥互學(xué)互鑒，攜手應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，為保障人民健康作出貢獻(xiàn)”成為時(shí)代要求。國家促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合及中醫(yī)藥在海外發(fā)展，推動(dòng)更多中國生產(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中醫(yī)藥已傳播到183個(gè)國家和地區(qū)，中醫(yī)藥服務(wù)已擴(kuò)大到140多個(gè)國家，103個(gè)世界衛(wèi)生組織會(huì)員國認(rèn)可使用針灸；中國已與40余個(gè)外國政府、地區(qū)主管機(jī)構(gòu)簽訂了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。有30多個(gè)國家和地區(qū)開辦了數(shù)百所中醫(yī)藥院校，培養(yǎng)本土化中醫(yī)藥人才。中醫(yī)藥海外中心和國內(nèi)基地合作國家達(dá)88個(gè)，累計(jì)服務(wù)外賓約134萬人次，其中外籍患者約12萬人次。以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)2018年首次納入世界衛(wèi)生組織國際疾病分類代碼（ICD-11），國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成立中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC249），已頒布29項(xiàng)、正在制定46項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)；不少國家立法認(rèn)可中醫(yī)的合法地位，澳大利亞第一個(gè)為中醫(yī)全面立法，18個(gè)國家在醫(yī)療保險(xiǎn)體系中納入針灸；在俄羅斯、古巴、越南、新加坡和阿聯(lián)酋等國，中藥已成功以藥品形式注冊(cè)。中醫(yī)藥不僅是中華民族的寶貴財(cái)富，更是維護(hù)世界人民健康的重要力量。中醫(yī)藥在流感、埃博拉、出血熱等傳染病的防控中發(fā)揮了作用。治療白血病的突破均源于中醫(yī)藥，中醫(yī)藥治療慢性病、病毒性疾病、代謝性疾病等，都彰顯了創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。

2020年初，新冠肺炎疫情在湖北暴發(fā)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，組織優(yōu)勢(shì)醫(yī)療力量，在降低感染率和病亡率上拿出更多有效治療方案。4900余名從全國各地調(diào)集而來的中醫(yī)藥人馳援湖北，約占援鄂醫(yī)護(hù)人員總數(shù)的13%。1月27日，中醫(yī)藥介入治療。2月6日，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)文向全國推薦使用清肺排毒湯。2月13日，中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作，要求強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合，促進(jìn)中醫(yī)藥深度介入診療全過程，及時(shí)推廣有效方藥和中成藥。截至4月中旬，在全國新冠肺炎確診病例中，有74187人使用了中醫(yī)藥，占91.5％，其中湖北省有61449人使用了中醫(yī)藥，占90.6%。臨床療效觀察顯示，中醫(yī)藥總有效率在90%以上，能夠有效緩解癥狀，減少輕型、普通型向重型發(fā)展，能夠提高治愈率、降低病亡率，促進(jìn)恢復(fù)期人群機(jī)體康復(fù)。在一線擔(dān)任中央指導(dǎo)組組長的孫春蘭副總理在總結(jié)疫情防控工作時(shí)指出：“中醫(yī)藥是這次疫情防控的一大特色和亮點(diǎn)。在沒有特效藥和疫苗的情況下，注重發(fā)揮中醫(yī)藥治未病、辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，首次大范圍有組織實(shí)施早期干預(yù)，首次全面管理一個(gè)醫(yī)院，首次整建制接管病區(qū)，首次中西醫(yī)全程聯(lián)合巡診和查房，首次在重型、危重型患者救治中深度介入，探索形成了以中醫(yī)藥為特色、中西醫(yī)結(jié)合救治患者的系統(tǒng)方案，成為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的一次生動(dòng)實(shí)踐。”

在世界抗擊新冠肺炎疫情的時(shí)候，中國政府派出的援外醫(yī)療隊(duì)中大都有中醫(yī)師參加，中國有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)向伊朗、泰國、法國、俄羅斯等十多個(gè)國家和港澳地區(qū)等捐贈(zèng)了中成藥、中藥飲片、針灸針等藥品和器械。張伯禮和仝小林院士等專家也和法國、菲律賓、意大利、韓國、日本、澳大利亞、美國等十多個(gè)國家醫(yī)務(wù)工作者分享中醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn)，提供中醫(yī)驗(yàn)方等。3月26日，世界中聯(lián)組織的中醫(yī)藥參與全球抗疫支持行動(dòng)向國際分享了“中西醫(yī)結(jié)合救治新冠肺炎———中國方案的亮點(diǎn)”，全程共計(jì)64個(gè)國家地區(qū)數(shù)十萬人參與。由中國中醫(yī)科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)、清華大學(xué)長庚醫(yī)院知名專家組成研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布了《面向國際的中西醫(yī)結(jié)合防治新型冠狀病毒傳染病（COVID-19）診療建議方案（1.0）》。國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)，“中西醫(yī)結(jié)合的方式是抗擊疫情的重要方案，正為全球抗疫作出貢獻(xiàn)”。

五、啟示

百年來，中國始終重視保護(hù)、傳承和發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)藥，把推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作為社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，有如下啟示。

一是為保障人民群眾生命安全和身體健康服務(wù)。毛澤東關(guān)注中醫(yī)藥、重視中醫(yī)藥，是為人民防病、治病服務(wù)，不是為少數(shù)人服務(wù)，而是要為廣大人民群眾服務(wù)。1965年6月26日，毛澤東同身邊醫(yī)務(wù)人員談話，認(rèn)為醫(yī)生放到農(nóng)村去，要像華佗、李時(shí)珍那樣在實(shí)踐中提高醫(yī)療本領(lǐng)，為廣大農(nóng)民服務(wù)。新時(shí)代面向基層增強(qiáng)中醫(yī)藥人才供給，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，在疫情防控中，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，都堅(jiān)持人民利益至上原則。二是堅(jiān)持中西醫(yī)各有長處與優(yōu)點(diǎn)，中西醫(yī)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。中國堅(jiān)持辯證法，既高度重視保護(hù)、傳承中醫(yī)藥這個(gè)祖國醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了近代以來中醫(yī)受歧視的命運(yùn)，又反對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)是“完美無缺”的觀點(diǎn)，而是主張用科學(xué)方法把它整理起來，創(chuàng)造中國新醫(yī)學(xué)。毛澤東認(rèn)為中醫(yī)和西醫(yī)可以相互促進(jìn)，“掌握中醫(yī)中藥，必須要有西醫(yī)參加，也要吸收有經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)，靠單方面是不夠的，單有西醫(yī)沒有中醫(yī)不行，有中醫(yī)沒有西醫(yī)也不行。”他倡導(dǎo)中醫(yī)要進(jìn)大醫(yī)院，要進(jìn)醫(yī)科大學(xué)，還要出國。他既肯定中醫(yī)學(xué)習(xí)一點(diǎn)西醫(yī)是好的，又提出西醫(yī)要跟中醫(yī)學(xué)習(xí)，具備兩套本領(lǐng)，以便中西醫(yī)結(jié)合，有統(tǒng)一的中國新醫(yī)學(xué)、新藥學(xué)。三是對(duì)中醫(yī)文化充滿自信與自覺，堅(jiān)信傳承精華、守正創(chuàng)新的中醫(yī)藥能夠?yàn)槭澜玑t(yī)學(xué)發(fā)展和人類健康做出更大貢獻(xiàn)。中醫(yī)講究“中正平和”、生命是天地之氣達(dá)到和諧狀態(tài)的中醫(yī)文化，用“中”的概念來調(diào)整人體各種的不平衡、不中正、不平和，是中醫(yī)最核心的價(jià)值觀、思維方式。所以，中醫(yī)“治未病”，讓人能夠保持身心的健康。“中正平和”是一種生命的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)，這就是梁漱溟先生所認(rèn)為的，中西醫(yī)學(xué)的觀念來源于中西方不同的哲學(xué)本體論，中西醫(yī)看待人體生命的“根本觀念”不同，西醫(yī)是身體觀，中醫(yī)是生命觀。中國始終以高度的文化自覺推動(dòng)建設(shè)中國特色的健康和醫(yī)藥體系，發(fā)揮中醫(yī)藥的特長，護(hù)衛(wèi)人民的健康安全。建設(shè)健康中國，中醫(yī)藥特征適應(yīng)由“治病”向“健康”理念轉(zhuǎn)型的時(shí)代要求。“安全、有效、廉價(jià)”的中醫(yī)藥不僅有助于提升人們的健康水平、最大限度地減少醫(yī)源藥源性疾病，而且還能大幅度節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)用，對(duì)健康中國、健康世界也將發(fā)揮獨(dú)特作用。

（作者：歐陽雪梅，中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所第三研究室主任、研究員；來源：《馬克思主義文化研究》2020年第2期）