中國(guó)應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)立國(guó)作為國(guó)策，在雙碳領(lǐng)域建立國(guó)際影響力

文 | 韓舒淋

編輯 | 馬克

10月20日，“2023《財(cái)經(jīng)》碳中和高峰論壇暨中國(guó)上市公司碳排放排行榜發(fā)布會(huì)”在京舉辦。

2023年，在更加復(fù)雜的國(guó)際政經(jīng)形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)氣候變化是東西方共識(shí)的核心議題，但能源危機(jī)陰影并未散去，相關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)上的貿(mào)易爭(zhēng)端也日益凸顯。此時(shí)正值中國(guó)的雙碳國(guó)家目標(biāo)提出三周年，與會(huì)嘉賓就相關(guān)話題展開(kāi)了深入探討。

《財(cái)經(jīng)》雜志社副社長(zhǎng)、《財(cái)經(jīng)十一人》董事長(zhǎng)劉霄在開(kāi)幕致辭中表示，當(dāng)今世界，各主要國(guó)家都在從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這不啻為新一次工業(yè)革命。新工業(yè)革命的結(jié)果，必將改變世界格局，決定世界各主要國(guó)家的未來(lái)影響力。在這個(gè)至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折期，中國(guó)應(yīng)明確的、堅(jiān)定的，將低碳經(jīng)濟(jì)立國(guó)作為國(guó)策。

《財(cái)經(jīng)》雜志社副社長(zhǎng)、《財(cái)經(jīng)十一人》董事長(zhǎng)劉霄

中創(chuàng)碳投董事長(zhǎng)唐人虎在開(kāi)幕致辭中強(qiáng)調(diào)，過(guò)去三年受疫情、俄烏沖突、能源危機(jī)等事件的影響，許多人質(zhì)疑碳中和還做不做。但任何事情都不是一帆風(fēng)順、一蹴而就的，一定是螺旋式、波浪式的上升，這種情況下更需要榜樣的力量、數(shù)據(jù)的力量。

中創(chuàng)碳投董事長(zhǎng)唐人虎

第28次聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)（COP28）將在11月30日召開(kāi)，此次大會(huì)將首次“全球盤點(diǎn)” 《巴黎協(xié)定》實(shí)施情況。中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任委員潘家華在主旨演講中表示，中國(guó)對(duì)外應(yīng)強(qiáng)調(diào)自己在新能源產(chǎn)業(yè)上的斐然成績(jī)，及其對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的巨大貢獻(xiàn)，對(duì)內(nèi)應(yīng)加快化石能源的提質(zhì)增效有序退出。

潘家華表示，按照現(xiàn)在全球氣候盤點(diǎn)方法，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)展現(xiàn)，劣勢(shì)被放大。潘家華建議，對(duì)于《巴黎協(xié)定》下的全球盤點(diǎn)，中國(guó)不能簡(jiǎn)單跟進(jìn)和被動(dòng)防范，需要伸張發(fā)展和氣候的雙重道義。要反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家一方面以氣候道義的名義施壓中國(guó)，一方面又以“供應(yīng)鏈安全”的名義對(duì)中國(guó)新能源設(shè)備施加貿(mào)易壁壘。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)必須聚焦化石能源的提質(zhì)增效有序退出，能源安全、CCS（二氧化碳捕集封存）、碳匯都不是繼續(xù)維持化石能源現(xiàn)狀的理由。

中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任委員潘家華

國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、住建部原副部長(zhǎng)仇保興在發(fā)言中分享了“雙碳”設(shè)計(jì)中容易發(fā)生的誤區(qū)和碳監(jiān)管的挑戰(zhàn)。仇保興強(qiáng)調(diào)，“雙碳”的制定和監(jiān)測(cè)沒(méi)有捷徑可走，除了要更新固有知識(shí)、打破固有利益之外，還要有更多主體的參與和更科學(xué)的監(jiān)管，排除偽減碳、虛減碳、漂綠、碳數(shù)據(jù)造假等干擾，這是長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，但也蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。

仇保興表示，減碳不能全部依賴外包，購(gòu)買綠電和CCER只能作為補(bǔ)充和保底。對(duì)于植物碳匯的潛力，植物形成碳水化合物時(shí)水利用率一般為千分之一左右，因而嚴(yán)重受制于水資源和土地資源。仇保興認(rèn)為，可通過(guò)利用海洋生物、在沙漠戈壁灘鋪設(shè)太陽(yáng)能光伏板等方式來(lái)固碳。同時(shí)我們應(yīng)充分利用氫化合物儲(chǔ)能、分布式儲(chǔ)能、抽水蓄能等各類儲(chǔ)能方式。

國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、住建部原副部長(zhǎng)仇保興

中國(guó)能源研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟在主旨發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了節(jié)能的巨大價(jià)值，他指出，節(jié)能是“第一清潔零碳能源”，是能源轉(zhuǎn)型的首要命題，是現(xiàn)實(shí)可行、投資少、見(jiàn)效快的關(guān)鍵舉措，是把握應(yīng)對(duì)氣候變化主動(dòng)權(quán)的重要抓手，必須采取斷然措施來(lái)保證做好節(jié)能工作。未來(lái)三年，應(yīng)爭(zhēng)取把能源消費(fèi)增速每年降低一個(gè)百分點(diǎn)。

吳吟表示， 中國(guó)在節(jié)能方面潛力巨大，2021年中國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度是世界平均水平的1.44倍，是美國(guó)的兩倍多，是德國(guó)的三倍。目前中國(guó)“節(jié)能優(yōu)先”方針的基礎(chǔ)還不牢，在基層和民眾心中扎根還不牢，現(xiàn)狀與形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)模式和生活方式差距甚遠(yuǎn)。中華民族的節(jié)能文化亟待培育。

中國(guó)能源研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟

中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)園教授鄭新業(yè)在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)機(jī)制和穩(wěn)定預(yù)期對(duì)能源投資轉(zhuǎn)型的重要性。他表示，在能源領(lǐng)域，重大的政策宣示會(huì)影響微觀主體的理性預(yù)期，這種影響能夠產(chǎn)生的前提是預(yù)期承諾可信。因此，中國(guó)的“雙碳”承諾本身，就是重要的零成本能源政策，能夠影響企業(yè)投資行為。鄭新業(yè)提醒，政策不能“翻煎餅”，否則政策的不確定性會(huì)嚴(yán)重干擾大針?lè)结樀念A(yù)期效果。

對(duì)于新能源的波動(dòng)性、不確定性給系統(tǒng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，鄭新業(yè)強(qiáng)調(diào)應(yīng)該更多地通過(guò)與市場(chǎng)激勵(lì)相容的機(jī)制來(lái)解決。在他看來(lái)，當(dāng)新能源滲透率不斷提高，新能源發(fā)電企業(yè)又無(wú)法提供“標(biāo)準(zhǔn)電”時(shí)，可能是電網(wǎng)平衡、新能源發(fā)電企業(yè)自平衡或者在市場(chǎng)上尋找其他電源來(lái)幫助平衡，從而保證輸給電網(wǎng)的是“標(biāo)準(zhǔn)電”。具體如何選擇應(yīng)該交給市場(chǎng)，政策不應(yīng)該只支持某一種選擇，這會(huì)導(dǎo)致其他選擇不可行。“有的時(shí)候政策要退坡，多就是少，少就是多，多給市場(chǎng)選擇”，鄭新業(yè)強(qiáng)調(diào)。

中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)園教授鄭新業(yè)

落基山研究所常務(wù)董事兼北京代表處首席代表李婷女士在主旨演講環(huán)節(jié)指出，企業(yè)是能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的核心推動(dòng)力，創(chuàng)新的市場(chǎng)機(jī)制，能夠推動(dòng)企業(yè)邁向雙碳目標(biāo)。

李婷表示，全球企業(yè)雙碳行動(dòng)目前已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。企業(yè)的低碳行動(dòng)不光是在承諾自身的時(shí)間表，還在腳踏實(shí)地推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣，綠色低碳產(chǎn)品正逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，并逐步實(shí)現(xiàn)成本降低。同時(shí)，不管中國(guó)還是從全球范圍來(lái)說(shuō)，政策、市場(chǎng)、金融都在協(xié)同發(fā)力，穩(wěn)步支持企業(yè)深度降碳。從市場(chǎng)來(lái)看，下一步，正是需要協(xié)同增效、全鏈條聯(lián)動(dòng)，才能突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)深度減排，這一趨勢(shì)現(xiàn)在正在逐漸形成，而且會(huì)越來(lái)越明顯。未來(lái)，企業(yè)的行動(dòng)會(huì)進(jìn)一步升級(jí)，綠色市場(chǎng)也會(huì)進(jìn)一步提速。其中，有三個(gè)趨勢(shì)值得關(guān)注，一是全價(jià)值鏈的傳導(dǎo)，二是全供應(yīng)鏈的覆蓋，三是全生命周期的管理。

落基山研究所常務(wù)董事兼北京代表處首席代表李婷

波士頓咨詢（BCG）全球合伙人、董事總經(jīng)理周園在主旨演講環(huán)節(jié)指出，中國(guó)為全球貢獻(xiàn)了超過(guò)一半的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但國(guó)際話語(yǔ)權(quán)仍掌握在歐美國(guó)家手中。中國(guó)下一步的重要目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是如何在雙碳領(lǐng)域建立國(guó)際影響力。

周園發(fā)現(xiàn)，雖然中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，但還存在一些不可忽視的瓶頸，例如氫能與鋰電池成本過(guò)高、新能源電力供應(yīng)不穩(wěn)定、儲(chǔ)能與能源互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)的研究質(zhì)量、傳統(tǒng)能源的擱置成本等。她認(rèn)為，中國(guó)為此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際合作、積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)為中小企業(yè)搭建平臺(tái)、去除壁壘、鼓勵(lì)創(chuàng)新，加強(qiáng)綠色金融領(lǐng)域的系統(tǒng)性建設(shè)。

波士頓咨詢（BCG）全球合伙人、董事總經(jīng)理周園

企業(yè)是減碳的主力軍，中信股份投資總監(jiān)梁惠江在主旨演講環(huán)節(jié)介紹，在雙碳工作上，中信集團(tuán)創(chuàng)新編制了“碳損益表”，以緩解碳外部性問(wèn)題。按證監(jiān)會(huì)要求，上市公司必須披露資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表，中信集團(tuán)在這三大財(cái)務(wù)報(bào)表之外，還編制“第四張表”——碳損益表，宏觀上以投入產(chǎn)出來(lái)真實(shí)度量碳排放產(chǎn)生的整體效益，微觀上以收入成本來(lái)真實(shí)度量碳排放產(chǎn)生的企業(yè)效益。

梁惠江表示，雙碳已成為全球新的價(jià)值共識(shí)，中國(guó)已構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，“雙碳”將深刻重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)有企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)重要地位，也應(yīng)是服務(wù)雙碳目標(biāo)的主力軍。“雙碳”目標(biāo)為中信發(fā)展戰(zhàn)略賦予了新的內(nèi)涵，是國(guó)有企業(yè)必須履行的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，綠色成為中信高質(zhì)量發(fā)展的底色。

中信股份投資總監(jiān)梁惠江

“《財(cái)經(jīng)》碳中和高峰論壇”由《財(cái)經(jīng)》雜志和旗下的商業(yè)報(bào)道主力平臺(tái)《財(cái)經(jīng)十一人》、以及國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的碳中和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)北京中創(chuàng)碳投科技有限公司聯(lián)合舉辦。這是該論壇連續(xù)第三年舉辦，本屆論壇的主題是：雙碳三周年，從目標(biāo)到行動(dòng)。

與前兩屆一樣，主辦方在論壇上發(fā)布了《中國(guó)上市公司碳排放排行榜》和《中國(guó)上市公司雙碳領(lǐng)導(dǎo)力排行榜》。主辦方今年還首次頒發(fā)“碳中和標(biāo)桿企業(yè)”、“碳中和突破企業(yè)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，分別有8家和4家企業(yè)獲獎(jiǎng)。