安徽亳州街景。亳州市房協供圖

安徽省亳州市以政策和財政支持，“以百抵萬”試水購房券，1204張購房券驅動近10億元銷售額。

中房報記者 陳標志 安徽亳州報道

安徽省亳州市在樓市的“小試牛刀”，讓市場叫好又叫座。

從今年4月初開始，亳州市推出“宜居亳州，惠民安家”房產促銷優惠活動，面向剛性和改善性住房需求群體公開發放購房券，即購房居民在銀行APP平臺支付100元購買一張電子購房券，在參與促銷活動的樓盤購房可抵10000元房款。

亳州市房地產業協會秘書長白士峰告訴記者，購房券促銷活動以小博大，政府通過100多萬元財政補貼，撬動1000多套商品住宅銷售，帶來近10億元銷售額，活躍了當地房地產市場，促進了土地出讓。

政府力挺、多方協同，亳州市在激活當地樓市消費的“小試牛刀”，是不是值得我們關注和探討的有益嘗試呢？

政府力挺

政府出臺鼓勵政策，行業組織搭建平臺大膽嘗試，在不到3個月時間，千余張購房券撬動了近10億元商品房銷售。

這個“大膽嘗試”的城市叫“亳州”，一個位于安徽省西北部、常住人口近500萬的地級市。

今年3月10日，亳州市人民政府辦公室印發了《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干政策的通知》，這是一份針對當地樓市的政府行政規范性文件。

記者了解到，該政策在房地產項目預售資金監管方面進行了靈活調整：增加了撥付節點，解除預售資金監管的要求，從整體項目調整為分樓棟解除，支持房地產開發企業健康發展；提高居民購房最高貸款額度等系列舉措，有效支持當地剛需及改善性住房需求。

除此之外，上述政策還明確，開展房產促銷活動，支持落實生育政策和人才政策，面向剛性和改善性住房需求群體公開發放購房券，總金額為2000萬元；有效期在3個月內，對于有效期內兌現購房券的企業，受益財政給予10%的補貼。

根據上述政策規定，房產促銷活動的牽頭單位為亳州市住房發展中心，多部門配合。

據亳州市房地產業協會秘書長白士峰介紹，事實上，該協會從2022年下半年開始，就籌劃發放購房券事宜，多次與政府、企業及銀行等方面進行溝通，并形成了共識。

2023年3月10日，向居民發放購房券事宜上升至政府的政策層面，隨即相應政策出臺。

3月29日，亳州市房協依據上述政策，發布了《關于開展“宜居亳州，惠民安家”房產銷售購房券活動實施方案的通知》。

記者了解到，亳州市向購房群體發放購房券并非免費派送，而是采取100元購買一張電子購房券，購房人憑該券在所有參與“宜居亳州，惠民安家”活動的房地產項目購房，可抵10000元房款。

10000元是什么概念？記者查詢公開數據，亳州市當前新房均價在6500元/平方米左右，購房人憑券購房相當于可得近2平方米的贈送面積。

以百抵萬

來自亳州市房協的數據，2022年，亳州市商品房銷售面積為519.6萬平方米，其中商品住宅面積491.7萬平方米，位居安徽省第四位。亳州市開展“宜居亳州，惠民安家”促銷活動，在于激活房地產消費市場。

記者了解到，當地金融機構為此專門開發和延展了APP子目錄，并經過多次試運行確保無誤，亳州市房協也多次組織商品房銷售從業人員進行培訓。

“除2家房企因申請時沒有加蓋公司公章被協會拒絕外，亳州市區其他房地產項目均參加本次優惠促銷活動。”白士峰告訴記者。

白士峰也向記者介紹了該活動的具體做法——

付費購券。在亳州市中心城區擬購買新建商品住房的剛需和改善性群體，通過“中國銀行APP”-“生活頻道”-“宜居亳州，惠民安家”活動專區進入活動頁面，用戶需支付100元購買一張購房券電子憑證。

以百當萬。用100元購買的購房券電子憑證面值10000元，購房人在參與此次活動任何一個樓盤購房，均可進行核銷并抵用。對于有效期內兌現購房券的企業，受益財政給予10%的補貼。

一房一券。每套商品住房，購券者本人及其直系親屬使用1張購房券。購房券核銷交易如發生退款、撤銷等反向交易，則視為用戶放棄優惠，退款金額扣除購房券金額后退回至用戶原付款銀行卡，該房券視為已使用，購券金額不退回。

優惠疊加。購房券可在開發企業其他優惠活動的基礎上疊加使用，購房券不可轉讓或分享、不兌換現金。

五方聯動。亳州市政府出臺政策并給予財政支持，房地產行業協會搭建平臺，中國銀行亳州分行開發軟件無償提供使用，各企業積極響應并給予購房優惠，購房者享受購房優惠。

限期使用。購房券自購買后需在有效期內使用，逾期未使用的購房券自動失效，資金回歸購房券資金池，進入下一輪發放，支付的購券費用不退回。購房后超過15天未核銷者，視為自動放棄

多方共贏

活動舉辦方多次召開動員會。亳州市房協供圖

“這次亳州出臺購房優惠政策具有較強的針對性和有效性。”白士峰介紹，亳州市目前全市常住人口近500萬，城鎮化率只有44%，當前購房群體中約70%來自農村，住房市場仍處于剛性需求為主的階段。

“以百抵萬”促銷活動從2023年4月初開始。白士峰也向記者坦承，活動剛開始時主辦方因為種種顧慮，沒有進行太多宣傳；再加上連續陰雨天，效果不太理想。

4月4日和18日，主辦方分別召開工作調動會和推進會，達成一致意見：加大對活動的宣傳。之后，主辦方通過電視、報紙、融媒體、自媒體，甚至微信群進行廣泛宣傳，同時在中國銀行各網點和參與企業的售樓部都有海報宣傳，效果明顯好轉。

據介紹，截至6月26日，當地居民共購買了1328張購房券，其中1204張購房券被使用購買商品住宅。

事后，活動主辦方亳州市住房發展中心、亳州市房協也算了一筆賬：在兩個多月時間，政府通過100多萬元財政補貼，撬動1000多套商品住宅銷售，帶來近10億元銷售額和近1億元稅收，活躍了當地房地產市場，促進了土地出讓。

對于購房群體而言，憑借100元購得價值10000元的購房券，以10多萬元的投入，節約1000多萬元的購房成本。

“政企銀會居”五方合作，實現多方共贏：政府通過少量財政補貼撬動住房消費市場；企業給予購房者少許優惠加快了住房去化速度，而且不需支付傭金（亳州市房地產市場傭金普遍超過2%，個別項目甚至達到5%以上）；銀行獲得了大量優質貸款客戶；居民購房得到真金白銀的優惠；協會既擴大了影響力，也幫助會員單位紓困解難。

“房地產開發企業正在面對新的時代命題，房地產企業高質量發展會產生新內涵、新要求和新邏輯。”白士峰認為，隨著房地產市場競爭愈演愈烈，房地產行業在高質量發展引領下，需要更多新方法、新實踐去推動。

政府政策及財政支持，亳州市力推購房券的舉措，或正是更多“新方法、新實踐”中的有益嘗試之一。